第二百七十四章 新政：军事改革
未央宫，宣室殿。
黄昏之下，一轮昏黄的落日正在西方摇曳着，为恢弘的宫殿披上了一层黄金袍。
天子刘洵漫步走在大殿外的廊道上，仔细倾听着什么。
旁边，大司马、富平侯张安世和镇抚卿樊明一左一右跟在两旁，二人正在亦步亦趋的跟着天子刘洵，先后小声奏报着事情，二人的脸色都很严肃。
同时，尚书台兵事令史曾、尚书台市舶令史玄、尚书台百工令杨墨、少府商贸令王炆跟在后面，众人手中都各自拿着一份、或者数份奏章，等候向天子刘洵奏报政务。
“天家，如今北征匈奴的各部将士已经陆续凯旋，北军和三千营、五军营将士估计再有一月便可以抵达长安城，其余各部将士在两月之内也可以全部返回驻地。”
大司马、富平侯张安世奏报着大军撤回的细节，此时说完之后，便提及大军封赏之事：“天家，封赏各部将士的圣旨已经送到了军中，丞相和尚书令也先后协调、调集了钱粮运往军中，赏赐和抚恤都是按照天家的意思，从重下发的，请天家放心。”
“恩！”
天子刘洵点了点头，而后队镇抚卿樊明说道：“匈奴那边可有什么消息？”
此时的镇抚司已经极为壮大，不但基本上完成了对大汉各地州郡的监控，同时监查令赵怆和巡查令宋煜还各自调拨了三队、共计六队人马，其中两队人马散布到了西域，剩下的四队人马全部散布到了匈奴各部，开始对西域和匈奴诸部搜集情报！
此时镇抚卿樊明拱手说道：“启奏天家，镇抚司已经收到了数条关于匈奴各部的情况，经过镇抚司的缜密分析，得知匈奴单于已经将休旬王、西祁王斩杀，并且与其余各部一同，瓜分了休旬部和西祁部，并且惩罚了不少作战不力的部落，暂时稳住了匈奴各部！”
听到这里，天子刘洵的脸色微微一变，说道：“真没想到，匈奴单于的手腕还真是毒辣！”
镇抚卿樊明说道：“天家，此事在草原上已经传遍了，到处都是传扬匈奴单于的毒辣手段，不少的部族都对匈奴单于心怀不满，只是畏惧单于庭的强大实力而已！”
天子刘洵点了点头，不知道在想些什么。
众人又向前走了一阵，天子刘洵看到前方有一处凉亭，便笑着对众人说道：“走！咱们去前面歇歇脚！”
众人纷纷躬身领命，跟在天子刘洵的身后来到凉亭，在天子刘洵坐下之后，才纷纷落座。
中常侍耿国连忙指挥一众小黄门上前伺候，将冰露和糕点一一摆上，并且在凉亭之外点燃了熏香。
此时已经是夏末时节，但是气候依然有些闷热，天子刘洵在身旁的宫女服侍下，擦了擦脸，而后便对众人说道；“如今朝廷的收入不断增加，今年虽然打了一场大战，但是朝廷的府库依然略有盈余，朕心甚慰！”
说到这里，天子刘洵看了看在座的众人，无一例外全都是自己一手提拔起来的心腹，可以说到了此时，自己已经完全控制了大汉的权柄，能够随心所欲的左右朝政的走向。
这一天，天子刘洵已经等了太久，为了等到这一天，天子刘洵也失去了太多！
感叹了一番，天子刘洵便继续说道：“诸位爱卿都知道，朕充实尚书台权柄，增设了不少新的府衙，为的就是改革政治、推行新政。如今朝廷收入增加，而百姓负担减少，可见新政已经初见成效。接下来，朕在继续推进既有方略的同时，开始推行新政的第二步！”
众人闻言都是吃了一惊，没想到天家推行的新政除了现有的一些政策之外，竟然还有其他方略要实施？
大司马、富平侯张安世问道：“不知天家所说的第二步，所指为何？”
天子刘洵笑着说道：“朕准备对我大汉的军事进行改革！”
此言一出，众人皆是大惊失色。
大司马、富平侯张安世微微皱眉，说道：“天家，我大汉的兵制已经非常完备，以臣之见不需要再做变动，请天家三思！”
天子刘洵说道：“大司马不必多虑，朕所说的改革，并不是什么大动，只是准备对汉军各部的装备进行换代，并且准备参考三千营和五军营的战法、兵种配置，对各地的汉军进行整编。”
大司马、富平侯张安世闻言沉吟了一下，说道：“天家，臣以为对汉军各部进行换装，可行！不过也要逐步推进，以免朝廷的负担过重。”
“至于对各地驻军进行整编……，天家恕臣愚钝，不知所谓的整编是什么意思？”
天子刘洵说道：“朕准备从北军和新军之中抽调将领，分派到各地统领郡国兵或者边军，按照新军和北军的操练方法和战法，训练各地的兵马，同时更换各地兵马的兵备，从而提高各地兵马的战力！”
“如此，臣没有意见！”
原本大司马、富平侯张安世以为天子刘洵要对各地汉军进行什么颠覆性的改革，所以才会有所担忧。如今天子刘洵只是要调配统军将领，同时提高各地兵马的战力，虽然有所改革，但是也不算什么颠覆性的事情，也就赞同了下来。
而后，天子刘洵对兵事令史曾说道：“朕决意征调五军营扬武将军、杜陵侯公孙群统帅司隶部郡国兵马，负责此番司隶部郡国兵马的改革事宜。”
“升迁陌刀校尉郭著为振威中郎将，统帅五军营；升迁军司马公孙寻为陌刀校尉！”
“征调战车校尉郭侠为护乌桓校尉，统帅右北平郡郡国兵马。”
“升迁军司马百里杨为战车校尉！”
天子刘洵一番部署之后，众人都是吃了一惊，看样子天家下一步准备将目光放在辽东幽州了？
兵事令史曾一一记下，而后拱手说道：“臣已经记下，今日便会拟定条陈，上奏尚书令批复！”
而后，天子刘洵看向市舶令史玄和商贸令王炆，说道：“市舶司和商贸司是眼下朝廷的聚宝盆，你们二人回去之后立即整理府库中的钱粮。市舶司和商贸司的钱粮全部留中，专门用于此番军事改革的开销！”
市舶令史玄和商贸令王炆对视一眼，眼下市舶司和商贸司的收入都很大，基本上已经可以与少府的收入相持平，二人没想到此番军事改革的花费会如此巨大。
“臣，领旨！”
接着，天子刘洵又看向了百工令杨墨。
此时的百工司已经发展壮大起来，不光是负责新军营垒中的兵仗局和铁匠铺，而是在长安城、三辅各地、司隶各处都有兵仗局和铁匠铺，数量不下于二十处，产量非常客观！
“此番新军换装之事，关键在于兵备是否充足，兵备的质量是否精良！”
天子刘洵盯着百工令杨墨说道：“所以自今日起，百工司所属的所有工坊、兵仗局尽全力打造兵备，全部按照北军的装备标准进行生产，而后分批运往各地！”
百工令杨墨拱手说道：“臣，领旨！”
部署完毕之后，天子刘洵回过头来，对大司马、富平侯张安世说道：“此番军事改革事关重大，就托付给大司马负责调度了，务必让各地郡国的兵马尽快换装、操练起来。”
大司马、富平侯张安世点头称诺。
这时，天子刘洵说道：“此番军事改革还有一个重中之重，那便是趁机取消各地将领的私人不部曲！”
话音刚落，所有人都惊慌起来。
此时大汉各地将领都有自己的部曲，这些部曲不属于汉军序列，但是会随同大军一起作战，由将领自己支付开销，这些部曲也效力与将领本人，就如同后世明代的家丁一般。
甚至不少的门阀士族、豪强大族也聚集了不少的私兵部曲，这些私人的部曲是一支庞大的力量，也是大汉帝国内部的一个极为不稳定的因素！
正是因为这个原因，天子刘洵决议趁此机会，逐步铲除各地的私人部曲。
大司马、富平侯张安世急忙说道：“天家万万不可！此事太过重大，如今各地将领和门阀士族的私兵部曲数量巨大，以臣之见其数量不下于十余万！如此事态，只可缓缓图之，绝不可操之过急啊！”
天子刘洵自然明白这个道理，不过还是说道：“朕意已决，此事无需多言！”
大司马、富平侯张安世还要再劝，天子刘洵直接打断，而后说道：“此番，朕给那些门阀士族和驻军将领两个选择：其一，他们的私兵部曲可以就地解散，所需的遣散费用朝廷支付一半！其二，这些私兵部曲可以接受整编，编入当地的郡国兵之中，每一人根据战技高低，由朝廷支付给原故主一定的补偿费用！”
说完之后，天子刘洵冷笑一声，说道：“剪除私人部曲之事，要与军事改革同步进行，待到北军和三千营、五军营抵达长安城之后，便立即推行下去！”
“朕给各地将领和门阀士族两个月的时间，接到朕的旨意之日起两个月内没有解散私人部曲者，以犯上作乱论处！”
众人闻言骇然变色！
黄昏之下，一轮昏黄的落日正在西方摇曳着，为恢弘的宫殿披上了一层黄金袍。
天子刘洵漫步走在大殿外的廊道上，仔细倾听着什么。
旁边，大司马、富平侯张安世和镇抚卿樊明一左一右跟在两旁，二人正在亦步亦趋的跟着天子刘洵，先后小声奏报着事情，二人的脸色都很严肃。
同时，尚书台兵事令史曾、尚书台市舶令史玄、尚书台百工令杨墨、少府商贸令王炆跟在后面，众人手中都各自拿着一份、或者数份奏章，等候向天子刘洵奏报政务。
“天家，如今北征匈奴的各部将士已经陆续凯旋，北军和三千营、五军营将士估计再有一月便可以抵达长安城，其余各部将士在两月之内也可以全部返回驻地。”
大司马、富平侯张安世奏报着大军撤回的细节，此时说完之后，便提及大军封赏之事：“天家，封赏各部将士的圣旨已经送到了军中，丞相和尚书令也先后协调、调集了钱粮运往军中，赏赐和抚恤都是按照天家的意思，从重下发的，请天家放心。”
“恩！”
天子刘洵点了点头，而后队镇抚卿樊明说道：“匈奴那边可有什么消息？”
此时的镇抚司已经极为壮大，不但基本上完成了对大汉各地州郡的监控，同时监查令赵怆和巡查令宋煜还各自调拨了三队、共计六队人马，其中两队人马散布到了西域，剩下的四队人马全部散布到了匈奴各部，开始对西域和匈奴诸部搜集情报！
此时镇抚卿樊明拱手说道：“启奏天家，镇抚司已经收到了数条关于匈奴各部的情况，经过镇抚司的缜密分析，得知匈奴单于已经将休旬王、西祁王斩杀，并且与其余各部一同，瓜分了休旬部和西祁部，并且惩罚了不少作战不力的部落，暂时稳住了匈奴各部！”
听到这里，天子刘洵的脸色微微一变，说道：“真没想到，匈奴单于的手腕还真是毒辣！”
镇抚卿樊明说道：“天家，此事在草原上已经传遍了，到处都是传扬匈奴单于的毒辣手段，不少的部族都对匈奴单于心怀不满，只是畏惧单于庭的强大实力而已！”
天子刘洵点了点头，不知道在想些什么。
众人又向前走了一阵，天子刘洵看到前方有一处凉亭，便笑着对众人说道：“走！咱们去前面歇歇脚！”
众人纷纷躬身领命，跟在天子刘洵的身后来到凉亭，在天子刘洵坐下之后，才纷纷落座。
中常侍耿国连忙指挥一众小黄门上前伺候，将冰露和糕点一一摆上，并且在凉亭之外点燃了熏香。
此时已经是夏末时节，但是气候依然有些闷热，天子刘洵在身旁的宫女服侍下，擦了擦脸，而后便对众人说道；“如今朝廷的收入不断增加，今年虽然打了一场大战，但是朝廷的府库依然略有盈余，朕心甚慰！”
说到这里，天子刘洵看了看在座的众人，无一例外全都是自己一手提拔起来的心腹，可以说到了此时，自己已经完全控制了大汉的权柄，能够随心所欲的左右朝政的走向。
这一天，天子刘洵已经等了太久，为了等到这一天，天子刘洵也失去了太多！
感叹了一番，天子刘洵便继续说道：“诸位爱卿都知道，朕充实尚书台权柄，增设了不少新的府衙，为的就是改革政治、推行新政。如今朝廷收入增加，而百姓负担减少，可见新政已经初见成效。接下来，朕在继续推进既有方略的同时，开始推行新政的第二步！”
众人闻言都是吃了一惊，没想到天家推行的新政除了现有的一些政策之外，竟然还有其他方略要实施？
大司马、富平侯张安世问道：“不知天家所说的第二步，所指为何？”
天子刘洵笑着说道：“朕准备对我大汉的军事进行改革！”
此言一出，众人皆是大惊失色。
大司马、富平侯张安世微微皱眉，说道：“天家，我大汉的兵制已经非常完备，以臣之见不需要再做变动，请天家三思！”
天子刘洵说道：“大司马不必多虑，朕所说的改革，并不是什么大动，只是准备对汉军各部的装备进行换代，并且准备参考三千营和五军营的战法、兵种配置，对各地的汉军进行整编。”
大司马、富平侯张安世闻言沉吟了一下，说道：“天家，臣以为对汉军各部进行换装，可行！不过也要逐步推进，以免朝廷的负担过重。”
“至于对各地驻军进行整编……，天家恕臣愚钝，不知所谓的整编是什么意思？”
天子刘洵说道：“朕准备从北军和新军之中抽调将领，分派到各地统领郡国兵或者边军，按照新军和北军的操练方法和战法，训练各地的兵马，同时更换各地兵马的兵备，从而提高各地兵马的战力！”
“如此，臣没有意见！”
原本大司马、富平侯张安世以为天子刘洵要对各地汉军进行什么颠覆性的改革，所以才会有所担忧。如今天子刘洵只是要调配统军将领，同时提高各地兵马的战力，虽然有所改革，但是也不算什么颠覆性的事情，也就赞同了下来。
而后，天子刘洵对兵事令史曾说道：“朕决意征调五军营扬武将军、杜陵侯公孙群统帅司隶部郡国兵马，负责此番司隶部郡国兵马的改革事宜。”
“升迁陌刀校尉郭著为振威中郎将，统帅五军营；升迁军司马公孙寻为陌刀校尉！”
“征调战车校尉郭侠为护乌桓校尉，统帅右北平郡郡国兵马。”
“升迁军司马百里杨为战车校尉！”
天子刘洵一番部署之后，众人都是吃了一惊，看样子天家下一步准备将目光放在辽东幽州了？
兵事令史曾一一记下，而后拱手说道：“臣已经记下，今日便会拟定条陈，上奏尚书令批复！”
而后，天子刘洵看向市舶令史玄和商贸令王炆，说道：“市舶司和商贸司是眼下朝廷的聚宝盆，你们二人回去之后立即整理府库中的钱粮。市舶司和商贸司的钱粮全部留中，专门用于此番军事改革的开销！”
市舶令史玄和商贸令王炆对视一眼，眼下市舶司和商贸司的收入都很大，基本上已经可以与少府的收入相持平，二人没想到此番军事改革的花费会如此巨大。
“臣，领旨！”
接着，天子刘洵又看向了百工令杨墨。
此时的百工司已经发展壮大起来，不光是负责新军营垒中的兵仗局和铁匠铺，而是在长安城、三辅各地、司隶各处都有兵仗局和铁匠铺，数量不下于二十处，产量非常客观！
“此番新军换装之事，关键在于兵备是否充足，兵备的质量是否精良！”
天子刘洵盯着百工令杨墨说道：“所以自今日起，百工司所属的所有工坊、兵仗局尽全力打造兵备，全部按照北军的装备标准进行生产，而后分批运往各地！”
百工令杨墨拱手说道：“臣，领旨！”
部署完毕之后，天子刘洵回过头来，对大司马、富平侯张安世说道：“此番军事改革事关重大，就托付给大司马负责调度了，务必让各地郡国的兵马尽快换装、操练起来。”
大司马、富平侯张安世点头称诺。
这时，天子刘洵说道：“此番军事改革还有一个重中之重，那便是趁机取消各地将领的私人不部曲！”
话音刚落，所有人都惊慌起来。
此时大汉各地将领都有自己的部曲，这些部曲不属于汉军序列，但是会随同大军一起作战，由将领自己支付开销，这些部曲也效力与将领本人，就如同后世明代的家丁一般。
甚至不少的门阀士族、豪强大族也聚集了不少的私兵部曲，这些私人的部曲是一支庞大的力量，也是大汉帝国内部的一个极为不稳定的因素！
正是因为这个原因，天子刘洵决议趁此机会，逐步铲除各地的私人部曲。
大司马、富平侯张安世急忙说道：“天家万万不可！此事太过重大，如今各地将领和门阀士族的私兵部曲数量巨大，以臣之见其数量不下于十余万！如此事态，只可缓缓图之，绝不可操之过急啊！”
天子刘洵自然明白这个道理，不过还是说道：“朕意已决，此事无需多言！”
大司马、富平侯张安世还要再劝，天子刘洵直接打断，而后说道：“此番，朕给那些门阀士族和驻军将领两个选择：其一，他们的私兵部曲可以就地解散，所需的遣散费用朝廷支付一半！其二，这些私兵部曲可以接受整编，编入当地的郡国兵之中，每一人根据战技高低，由朝廷支付给原故主一定的补偿费用！”
说完之后，天子刘洵冷笑一声，说道：“剪除私人部曲之事，要与军事改革同步进行，待到北军和三千营、五军营抵达长安城之后，便立即推行下去！”
“朕给各地将领和门阀士族两个月的时间，接到朕的旨意之日起两个月内没有解散私人部曲者，以犯上作乱论处！”
众人闻言骇然变色！