第18章 第一个不眠之夜
对于穿越者群体的大多数人来说，这个夜晚注定是个充满思考与期待、难以入眠的长夜。
当白天的喧嚣逐渐平息，穿越者们在论坛上展开了一场热烈的思想交锋。
各种大胆创新的设想如泉水般涌现出来，大家对未来充满了积极乐观的态度，迫不及待地想要在这陌生而又古老的世界中一展拳脚，不仅为了生存，更是为了展示现代人的先知先觉和独特价值。
然而，在这热烈讨论的背后，商业领域却呈现出另一番忙碌景象。
晚上9点40分，当街头巷尾的人流渐渐稀疏，位于繁华地段的欣欣便利店老板马进成，收到了智能助手小智发出的通知。
通知明确要求他立刻关闭店铺，从即日起停止营业，并且对店内所有商品进行详细的盘点，逐个商品拍照提交小智。
马老板看着手机上的信息，心中了然：“看来是要对整个区域内的物资进行全面搜集和统计了。”
他没有丝毫迟疑，待送走最后一位顾客后，立即指挥老婆开始关门歇业，并亲自参与到逐个商品的清点工作中去。
马老板的举动只是整个穿越区域内零售行业的一个缩影。
此刻，无论大小规模的超市、便利店，还是化妆品专卖店、家用电器店、电子设备销售中心，甚至是水管五金店、药品药店等各类售卖现代物资的商业场所，都接到了同样的小智通知。
无论是关乎生活基本需求的食品百货，还是提升生活质量的电子产品，乃至保障健康生活的医疗用品，全都被要求立刻结束营业，并着手进行详尽的商品盘点工作。
穿越区域内的每一处现代商贸角落，都在这一刻紧密联动，共同配合着穿越集体的整体部署，为应对未来可能出现的各种挑战做好充分准备。
随着镜头缓缓推移，我们聚焦到了凤仪路正新集团工程机械售卖场。
此刻的售卖场内人潮涌动、热闹非凡，灯火如昼的环境将现场的工作氛围烘托得格外紧张而有序。
这是穿越者们应对当前挑战所作出的第一批紧急动员行动，一批熟练的挖机手和运输人员已经全副武装，正在紧锣密鼓地进行挖掘机的检修维护工作。
他们聚精会神地检查着每一台设备的性能状况，确保在接下来的任务中能够高效运作。
与此同时，四辆大型平板运输车停放在场地上，在值班经理精准有力的指挥下，正在进行精细的移位操作。
这并非日常的搬运作业，而是承载着关乎穿越者集体安全与发展的重大使命。半小时后，这些经过精心准备的挖掘机将被装上运输车，它们即将奔赴大坝两岸，参与到防御设施的建设之中。
而在现场，以管委会办公室主任饶学敏同志为首的一众管委会办公室及后勤处的成员也在紧张调度指挥，他们密切关注着每一个环节的进展，及时协调解决可能出现的问题。
他们深知时间紧迫，每一分每一秒都至关重要，因此每个人都全情投入，竭尽全力确保任务的顺利完成。
胡浚明同志在现场调度了一会之后又按照韩代君的要求赶回管委会大楼开会去了，因此现场交给饶学敏负责。
这一幕繁忙而有序的画面，充分展现了穿越者们面对困境时团结协作、迎难而上的精神风貌，也预示着穿越者集体为构建新的生存防线，已迈出了坚实而有力的第一步。
按照执委会经过深思熟虑和全面评估后作出的正式决议，一项浩大的壕沟挖掘工程将于今晚正式启动。
这项决定标志着项目进入了实质性施工阶段，对整体工程进度与安全具有重大意义。
在此次任务中，技术专家小智以其前瞻性的战略眼光和卓越的专业素养，为工程团队量身打造了一套创新高效的作业方案——多点动工、全线开挖的战术布局。
小智提出的这一规划，打破了传统的单点作业模式，主张通过科学合理地分散施工力量，在多个关键节点同时进行挖掘作业，以实现工程效率的整体提升和工期的有效压缩。
它精心设计了详细的挖掘线路图，该图不仅清晰指明了从壕沟起点至终点的全程路径，还详细标注了各个分段挖掘区域的具体位置、挖掘深度以及相互间的衔接关系。
根据小智的精细规划，穿越者们将肩负起执行此项艰巨而光荣任务的重任。他们将在深夜到来之前集结于各个预先确定的动工点，借助现代化的重型机械装备及先进的地质探测技术，严格按照规划指导，同步启动沿线的挖掘工作。
每一位动员的穿越者都将成为这场地下战役中的重要一员，他们的协同作战将确保整个壕沟工程按照既定路线精准推进。
此外，小智在规划中充分考虑了地理环境、地质条件、潜在风险等诸多因素，并针对性地制定了相应的应对策略和安全保障措施，力求在保证工程质量和进度的同时，最大限度地降低环境影响和施工风险。
随着黑夜的到来，一场依托科技力量与人力智慧交织而成的地下攻坚战即将上演，穿越者们将沿着小智擘画的蓝图，以坚定的步伐穿越坚硬的土壤，共同书写这段充满挑战与成就的建设篇章。
22时整，管委会大楼内的一间小会议室依旧灯火通明，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在深夜的建筑群中。
刚从基层调研回来的执委们不顾疲惫，毅然决定继续挑灯夜战。
在这个关键时刻，会议室内的气氛显得尤为凝重而紧张，因为所有人都明白，除非韩代君常委明确下令休息，否则无人敢擅自离席回去安歇。
选择如此深夜仍坚持召开会议的背后，显然潜藏着极为重要的原因。
经过一路的调研，韩代君敏锐地洞察到一个关乎整个管理架构核心运作的关键问题：尽管目前拥有先进的指挥大脑系统作为决策中枢，但实际执行层面却缺乏有效的指挥层级机制。
具体来说，当韩代君需要布置一项任务时，竟发现自己无从下手，不知应将任务分配给哪个具体的部门或负责人；即使勉强找到了一位接收任务的人员，这个人往往也因缺乏清晰的上下级关系指引，无法迅速找到能够有效执行此项任务的具体执行者。造成这种困境的根本原因，追溯起来便是穿越前三峡管委会设立之初的顶层设计。
当初，在建立三峡管委会时，出于对人工智能控制指挥中心的战略性考量，政府将原秭归县的部分区域划归三峡管委会管理，并将秭归区下属乡镇统一改为街道。
然而，在设置过程中，由于三峡和人工智能中心只有运营管理的需求，没有社会行政管理需求，导致三峡管委会未能设立与地方政府职能相匹配的众多部门机构。
由此形成的局面是，秭归区原有的诸多职能部门在新的管理体系下失去了直接上级单位指导，理论上仅秭归区委员会隶属于三峡管委会管辖，而在日常运营中则呈现出一种独特的管理模式——秭归区在大部分情况下保持自我运转，必要时接受并执行三峡管委会的特别指示，其各级职能部门的上一级领导实为省委省政府及其相关职能部门，从而成为了国家历史上首个单列计划管理的县级行政区。
穿越之前，这样的设置在特定条件正常运行，但在穿越后的新环境下，这一制度设计的弊端逐渐显现出来。
由于普通群众的日常生活与各项公共服务紧密相连，而这些服务大多由秭归区的职能部门负责提供，这就意味着面对一系列突发或常规工作需求时，真正起到关键作用的是秭归区原有的职能部门，而非原本应该发挥统筹协调功能的三峡管委会相关部门。
结果，管委会的许多部门在实际工作中似乎成了摆设，白天发生的各种事务处理，大多数是由秭归区的人马冲锋在前，而管委会的工作人员反而陷入无所适从的状态，不清楚自己该在何处发挥作用、如何行动。
正是基于以上种种现实挑战与结构性矛盾，韩代君常委深感事态严重，刻不容缓，于是果断决定连夜召集全体参会人员再次聚集在会议室中，共同商讨解决方案，以期尽快理顺管理体制，确保各项工作能够得到有序高效的执行和推进。
会议上，韩主任简单说明了情况后就让大家直接展开讨论。
对此，秭归区的两位核心人物贺熊和胡浚明内心深处是颇为满意的，毕竟在目前这种临时且不完善的指挥机制下，他们二人实质上已经成为了穿越众各项工作的实际执行者和决策中枢。大部分关乎穿越者生活的事务，都需要经过他俩的手才能得到落实。
然而，尽管他们手中握有实权，却不能表露出对现状的明显支持态度。因为在这样的权力格局中，一旦表现出过度的支持，就极有可能被解读为对执委会其他五位成员权威的挑战，从而引发不必要的内部矛盾和纷争。
因此，贺熊和胡浚明表现得十分谨慎，他们选择静观其变，甚至期待着其他人在这个问题上出糗，以便从中寻找平衡各方利益的机会。
当众人面对问题迟迟未能发表意见时，韩主任敏锐地捕捉到了这一微妙气氛，他有意通过一个眼神交流的方式向陈智传递了信号。
陈智迅速接收到韩主任的暗示，立刻主动请缨发言：“韩主任，各位同志，我想在这里分享一下我的观点。”
听闻陈智要发言，陶心友立刻端正坐姿，显得尤为专注而急切。
此刻，陶心友正承受着前所未有的压力和困扰，因为他所在的部门受当前机制影响最为严重，却又苦于找不到有效的解决之道。
所以，当他听到陈智愿意站出来提出看法时，犹如抓到了一根救命稻草，寄希望于陈智能够打破僵局。
陈智保持着一贯的冷静与沉稳，以平和而坚定的语气开始了他的发言：“从长远发展的角度来看，可以预见的是，将会有大量的古人逐渐融入我们的集体中，他们将在军队、农业、工业、渔业乃至服务业等领域扮演重要角色。
然而，在这种情况下，我们穿越者作为掌握现代知识与技术的一方，自然而然地成为了他们的上级领导者。
这就引出了一个重要的问题：尽管表面上我们声称所有人都是平等的，但实际上，我们与古人间存在着实质性的阶层差异，这主要体现在权力分配以及支撑这种权力所必需的服务体系上。
举例来说，如果一位土着警察试图逮捕一名穿越者，或者是一个土着审计人员试图对穿越者的事务进行审计，再或是土着法官要对涉及穿越者之间的案件做出裁决，那么按照目前的情况来看，我认为这些都是不可行的。
之所以出现这种情况，其根本原因在于我们在这一世界中的绝对统治地位，任何涉及到穿越者个人、家庭等人身权益的问题，都只能由穿越者自己来处理和解决。我个人判断，这样的局面可能将持续到第一代穿越者全部离世为止。”
陈智在此处稍作停顿，为在座的各位留出思考的时间，然后继续阐述道：“当第一个土着正式加入我们这个群体时，实际上我们就已经形成了两个并存的管理体系——一套是针对土着居民的，另一套则是专为我们穿越者设立的。
虽然这两套体系在大部分制度规范上可能是相通的，但本质上的区别仍然存在。
因此，我建议以现有的管委会架构为基础，构建起服务于穿越者个人及家庭权利保障的行政管理体系；同时，我们可以依托秭归区现有的公共行政管理机制，逐步搭建起适用于土着居民的行政管理体系，这套体系将全面涵盖社会生活的各个方面，包括但不限于行政管理、民政事务、司法公正、工农业生产、军事建设、文化教育等等。
现阶段，我提议将管委会秘书处、综合处、后勤处以及办公室等职能机构整合为执委会下属的行政委员会，全权负责协调统筹秭归区各职能部门的工作。随着后续发展需要，还可以适时剥离出组织人事、审计监督等其他专门职能机构。我的发言就到这里。”
听完陈智的一番话，贺熊心头猛地一紧，暗自叫苦不迭。
陈智的建议如同一把无形的手术刀，精准地切掉了贺熊和胡浚明手中原本握有的部分实权，令他们的地位受到了直接挑战，他俩想立刻反驳却又一时找不到合适的论点。
正待他俩绞尽脑汁思考对策时，陶心友适时地插话了：“陈智同志提出的这个观点真是恰逢其时，它不仅解决了我们当前行政体系运作不畅的问题，还为我们未来如何管理土着居民指明了方向。我完全赞同并提议按照陈智同志的方案执行。”
听闻陶心友的话，贺熊、胡浚明顿时感到压力倍增，他们意识到自己与陈智、陶心友之间已经形成了二对二的局面。而韩代君作为执委会主任，很可能会支持这一方案。
果不其然，韩代君紧接着补充道：“我想再提一点，秭归区副区长乔某中也应加入进来，担任行政委员会副主任职务，大家对此有没有意见？”
此言一出，即表明他也同意了陈智的提议，并且巧妙地将刚刚在与归州通判对话中表现出色的秭归区副区长乔某中拉拢到了新的权力架构之中。
韩代君见方梓浩和蒋桂英都点头表示赞同，便不再询问贺熊和胡浚明的意见，而是直接提议：“鉴于目前的情况，我建议暂时由秘书长许前同志担任穿越者行政委员会的主任职务，大家有什么看法？”
这个位置显然非许前莫属，毕竟他是穿越前的秘书长、传说中的影子一把手，陈智和陶心友见到他都会礼让三分，而贺熊和胡浚明由于层级关系，与许前接触的机会更是少之又少。
在确认众人没有异议后，韩代君便请许前进入会议室坐下，正式宣布执委会决议：“许前同志，根据执委会刚才的决定，我们决定成立穿越者行政委员会，并任命你为主任，办公室饶学敏、后勤处关成哲、综合处葛亚琼以及秭归区副区长乔某**同担任副主任职务。
行政委员会的主要职责是统筹协调秭归区所有行政职能部门，全面负责穿越者的所有相关工作。你们肩负的担子非常重，许前同志。”听到这里，许前心情激动不已。
自从穿越以来，他的地位一度被贺熊和胡浚明所压制，内心充满了郁结与无奈。
如今，在新的组织架构下，尽管贺熊和胡浚明仍在高层任职，但已无法像之前那样对他形成绝对优势，尤其是在得到韩代君的支持后，许前更加坚定了信念。
于是，他立刻表态：“感谢韩主任及各位执委的信任，我一定竭尽全力，尽职尽责，全心全意为穿越者集体服务。”
听完许前的表态，韩主任接着说道：“嗯，好的，许前同志，你去通知刚才几位同志一起梳理下明天的工作吧，今晚辛苦你们了，另外让小智发通报，把决议传达到每一个穿越者”
韩主任对许前说完，又接着对其他执委说道：“今晚就到这里吧，大家赶紧休息，明天还有很多工作要做”。说话，拿起水杯，第一个走出了会议室。
当白天的喧嚣逐渐平息，穿越者们在论坛上展开了一场热烈的思想交锋。
各种大胆创新的设想如泉水般涌现出来，大家对未来充满了积极乐观的态度，迫不及待地想要在这陌生而又古老的世界中一展拳脚，不仅为了生存，更是为了展示现代人的先知先觉和独特价值。
然而，在这热烈讨论的背后，商业领域却呈现出另一番忙碌景象。
晚上9点40分，当街头巷尾的人流渐渐稀疏，位于繁华地段的欣欣便利店老板马进成，收到了智能助手小智发出的通知。
通知明确要求他立刻关闭店铺，从即日起停止营业，并且对店内所有商品进行详细的盘点，逐个商品拍照提交小智。
马老板看着手机上的信息，心中了然：“看来是要对整个区域内的物资进行全面搜集和统计了。”
他没有丝毫迟疑，待送走最后一位顾客后，立即指挥老婆开始关门歇业，并亲自参与到逐个商品的清点工作中去。
马老板的举动只是整个穿越区域内零售行业的一个缩影。
此刻，无论大小规模的超市、便利店，还是化妆品专卖店、家用电器店、电子设备销售中心，甚至是水管五金店、药品药店等各类售卖现代物资的商业场所，都接到了同样的小智通知。
无论是关乎生活基本需求的食品百货，还是提升生活质量的电子产品，乃至保障健康生活的医疗用品，全都被要求立刻结束营业，并着手进行详尽的商品盘点工作。
穿越区域内的每一处现代商贸角落，都在这一刻紧密联动，共同配合着穿越集体的整体部署，为应对未来可能出现的各种挑战做好充分准备。
随着镜头缓缓推移，我们聚焦到了凤仪路正新集团工程机械售卖场。
此刻的售卖场内人潮涌动、热闹非凡，灯火如昼的环境将现场的工作氛围烘托得格外紧张而有序。
这是穿越者们应对当前挑战所作出的第一批紧急动员行动，一批熟练的挖机手和运输人员已经全副武装，正在紧锣密鼓地进行挖掘机的检修维护工作。
他们聚精会神地检查着每一台设备的性能状况，确保在接下来的任务中能够高效运作。
与此同时，四辆大型平板运输车停放在场地上，在值班经理精准有力的指挥下，正在进行精细的移位操作。
这并非日常的搬运作业，而是承载着关乎穿越者集体安全与发展的重大使命。半小时后，这些经过精心准备的挖掘机将被装上运输车，它们即将奔赴大坝两岸，参与到防御设施的建设之中。
而在现场，以管委会办公室主任饶学敏同志为首的一众管委会办公室及后勤处的成员也在紧张调度指挥，他们密切关注着每一个环节的进展，及时协调解决可能出现的问题。
他们深知时间紧迫，每一分每一秒都至关重要，因此每个人都全情投入，竭尽全力确保任务的顺利完成。
胡浚明同志在现场调度了一会之后又按照韩代君的要求赶回管委会大楼开会去了，因此现场交给饶学敏负责。
这一幕繁忙而有序的画面，充分展现了穿越者们面对困境时团结协作、迎难而上的精神风貌，也预示着穿越者集体为构建新的生存防线，已迈出了坚实而有力的第一步。
按照执委会经过深思熟虑和全面评估后作出的正式决议，一项浩大的壕沟挖掘工程将于今晚正式启动。
这项决定标志着项目进入了实质性施工阶段，对整体工程进度与安全具有重大意义。
在此次任务中，技术专家小智以其前瞻性的战略眼光和卓越的专业素养，为工程团队量身打造了一套创新高效的作业方案——多点动工、全线开挖的战术布局。
小智提出的这一规划，打破了传统的单点作业模式，主张通过科学合理地分散施工力量，在多个关键节点同时进行挖掘作业，以实现工程效率的整体提升和工期的有效压缩。
它精心设计了详细的挖掘线路图，该图不仅清晰指明了从壕沟起点至终点的全程路径，还详细标注了各个分段挖掘区域的具体位置、挖掘深度以及相互间的衔接关系。
根据小智的精细规划，穿越者们将肩负起执行此项艰巨而光荣任务的重任。他们将在深夜到来之前集结于各个预先确定的动工点，借助现代化的重型机械装备及先进的地质探测技术，严格按照规划指导，同步启动沿线的挖掘工作。
每一位动员的穿越者都将成为这场地下战役中的重要一员，他们的协同作战将确保整个壕沟工程按照既定路线精准推进。
此外，小智在规划中充分考虑了地理环境、地质条件、潜在风险等诸多因素，并针对性地制定了相应的应对策略和安全保障措施，力求在保证工程质量和进度的同时，最大限度地降低环境影响和施工风险。
随着黑夜的到来，一场依托科技力量与人力智慧交织而成的地下攻坚战即将上演，穿越者们将沿着小智擘画的蓝图，以坚定的步伐穿越坚硬的土壤，共同书写这段充满挑战与成就的建设篇章。
22时整，管委会大楼内的一间小会议室依旧灯火通明，犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在深夜的建筑群中。
刚从基层调研回来的执委们不顾疲惫，毅然决定继续挑灯夜战。
在这个关键时刻，会议室内的气氛显得尤为凝重而紧张，因为所有人都明白，除非韩代君常委明确下令休息，否则无人敢擅自离席回去安歇。
选择如此深夜仍坚持召开会议的背后，显然潜藏着极为重要的原因。
经过一路的调研，韩代君敏锐地洞察到一个关乎整个管理架构核心运作的关键问题：尽管目前拥有先进的指挥大脑系统作为决策中枢，但实际执行层面却缺乏有效的指挥层级机制。
具体来说，当韩代君需要布置一项任务时，竟发现自己无从下手，不知应将任务分配给哪个具体的部门或负责人；即使勉强找到了一位接收任务的人员，这个人往往也因缺乏清晰的上下级关系指引，无法迅速找到能够有效执行此项任务的具体执行者。造成这种困境的根本原因，追溯起来便是穿越前三峡管委会设立之初的顶层设计。
当初，在建立三峡管委会时，出于对人工智能控制指挥中心的战略性考量，政府将原秭归县的部分区域划归三峡管委会管理，并将秭归区下属乡镇统一改为街道。
然而，在设置过程中，由于三峡和人工智能中心只有运营管理的需求，没有社会行政管理需求，导致三峡管委会未能设立与地方政府职能相匹配的众多部门机构。
由此形成的局面是，秭归区原有的诸多职能部门在新的管理体系下失去了直接上级单位指导，理论上仅秭归区委员会隶属于三峡管委会管辖，而在日常运营中则呈现出一种独特的管理模式——秭归区在大部分情况下保持自我运转，必要时接受并执行三峡管委会的特别指示，其各级职能部门的上一级领导实为省委省政府及其相关职能部门，从而成为了国家历史上首个单列计划管理的县级行政区。
穿越之前，这样的设置在特定条件正常运行，但在穿越后的新环境下，这一制度设计的弊端逐渐显现出来。
由于普通群众的日常生活与各项公共服务紧密相连，而这些服务大多由秭归区的职能部门负责提供，这就意味着面对一系列突发或常规工作需求时，真正起到关键作用的是秭归区原有的职能部门，而非原本应该发挥统筹协调功能的三峡管委会相关部门。
结果，管委会的许多部门在实际工作中似乎成了摆设，白天发生的各种事务处理，大多数是由秭归区的人马冲锋在前，而管委会的工作人员反而陷入无所适从的状态，不清楚自己该在何处发挥作用、如何行动。
正是基于以上种种现实挑战与结构性矛盾，韩代君常委深感事态严重，刻不容缓，于是果断决定连夜召集全体参会人员再次聚集在会议室中，共同商讨解决方案，以期尽快理顺管理体制，确保各项工作能够得到有序高效的执行和推进。
会议上，韩主任简单说明了情况后就让大家直接展开讨论。
对此，秭归区的两位核心人物贺熊和胡浚明内心深处是颇为满意的，毕竟在目前这种临时且不完善的指挥机制下，他们二人实质上已经成为了穿越众各项工作的实际执行者和决策中枢。大部分关乎穿越者生活的事务，都需要经过他俩的手才能得到落实。
然而，尽管他们手中握有实权，却不能表露出对现状的明显支持态度。因为在这样的权力格局中，一旦表现出过度的支持，就极有可能被解读为对执委会其他五位成员权威的挑战，从而引发不必要的内部矛盾和纷争。
因此，贺熊和胡浚明表现得十分谨慎，他们选择静观其变，甚至期待着其他人在这个问题上出糗，以便从中寻找平衡各方利益的机会。
当众人面对问题迟迟未能发表意见时，韩主任敏锐地捕捉到了这一微妙气氛，他有意通过一个眼神交流的方式向陈智传递了信号。
陈智迅速接收到韩主任的暗示，立刻主动请缨发言：“韩主任，各位同志，我想在这里分享一下我的观点。”
听闻陈智要发言，陶心友立刻端正坐姿，显得尤为专注而急切。
此刻，陶心友正承受着前所未有的压力和困扰，因为他所在的部门受当前机制影响最为严重，却又苦于找不到有效的解决之道。
所以，当他听到陈智愿意站出来提出看法时，犹如抓到了一根救命稻草，寄希望于陈智能够打破僵局。
陈智保持着一贯的冷静与沉稳，以平和而坚定的语气开始了他的发言：“从长远发展的角度来看，可以预见的是，将会有大量的古人逐渐融入我们的集体中，他们将在军队、农业、工业、渔业乃至服务业等领域扮演重要角色。
然而，在这种情况下，我们穿越者作为掌握现代知识与技术的一方，自然而然地成为了他们的上级领导者。
这就引出了一个重要的问题：尽管表面上我们声称所有人都是平等的，但实际上，我们与古人间存在着实质性的阶层差异，这主要体现在权力分配以及支撑这种权力所必需的服务体系上。
举例来说，如果一位土着警察试图逮捕一名穿越者，或者是一个土着审计人员试图对穿越者的事务进行审计，再或是土着法官要对涉及穿越者之间的案件做出裁决，那么按照目前的情况来看，我认为这些都是不可行的。
之所以出现这种情况，其根本原因在于我们在这一世界中的绝对统治地位，任何涉及到穿越者个人、家庭等人身权益的问题，都只能由穿越者自己来处理和解决。我个人判断，这样的局面可能将持续到第一代穿越者全部离世为止。”
陈智在此处稍作停顿，为在座的各位留出思考的时间，然后继续阐述道：“当第一个土着正式加入我们这个群体时，实际上我们就已经形成了两个并存的管理体系——一套是针对土着居民的，另一套则是专为我们穿越者设立的。
虽然这两套体系在大部分制度规范上可能是相通的，但本质上的区别仍然存在。
因此，我建议以现有的管委会架构为基础，构建起服务于穿越者个人及家庭权利保障的行政管理体系；同时，我们可以依托秭归区现有的公共行政管理机制，逐步搭建起适用于土着居民的行政管理体系，这套体系将全面涵盖社会生活的各个方面，包括但不限于行政管理、民政事务、司法公正、工农业生产、军事建设、文化教育等等。
现阶段，我提议将管委会秘书处、综合处、后勤处以及办公室等职能机构整合为执委会下属的行政委员会，全权负责协调统筹秭归区各职能部门的工作。随着后续发展需要，还可以适时剥离出组织人事、审计监督等其他专门职能机构。我的发言就到这里。”
听完陈智的一番话，贺熊心头猛地一紧，暗自叫苦不迭。
陈智的建议如同一把无形的手术刀，精准地切掉了贺熊和胡浚明手中原本握有的部分实权，令他们的地位受到了直接挑战，他俩想立刻反驳却又一时找不到合适的论点。
正待他俩绞尽脑汁思考对策时，陶心友适时地插话了：“陈智同志提出的这个观点真是恰逢其时，它不仅解决了我们当前行政体系运作不畅的问题，还为我们未来如何管理土着居民指明了方向。我完全赞同并提议按照陈智同志的方案执行。”
听闻陶心友的话，贺熊、胡浚明顿时感到压力倍增，他们意识到自己与陈智、陶心友之间已经形成了二对二的局面。而韩代君作为执委会主任，很可能会支持这一方案。
果不其然，韩代君紧接着补充道：“我想再提一点，秭归区副区长乔某中也应加入进来，担任行政委员会副主任职务，大家对此有没有意见？”
此言一出，即表明他也同意了陈智的提议，并且巧妙地将刚刚在与归州通判对话中表现出色的秭归区副区长乔某中拉拢到了新的权力架构之中。
韩代君见方梓浩和蒋桂英都点头表示赞同，便不再询问贺熊和胡浚明的意见，而是直接提议：“鉴于目前的情况，我建议暂时由秘书长许前同志担任穿越者行政委员会的主任职务，大家有什么看法？”
这个位置显然非许前莫属，毕竟他是穿越前的秘书长、传说中的影子一把手，陈智和陶心友见到他都会礼让三分，而贺熊和胡浚明由于层级关系，与许前接触的机会更是少之又少。
在确认众人没有异议后，韩代君便请许前进入会议室坐下，正式宣布执委会决议：“许前同志，根据执委会刚才的决定，我们决定成立穿越者行政委员会，并任命你为主任，办公室饶学敏、后勤处关成哲、综合处葛亚琼以及秭归区副区长乔某**同担任副主任职务。
行政委员会的主要职责是统筹协调秭归区所有行政职能部门，全面负责穿越者的所有相关工作。你们肩负的担子非常重，许前同志。”听到这里，许前心情激动不已。
自从穿越以来，他的地位一度被贺熊和胡浚明所压制，内心充满了郁结与无奈。
如今，在新的组织架构下，尽管贺熊和胡浚明仍在高层任职，但已无法像之前那样对他形成绝对优势，尤其是在得到韩代君的支持后，许前更加坚定了信念。
于是，他立刻表态：“感谢韩主任及各位执委的信任，我一定竭尽全力，尽职尽责，全心全意为穿越者集体服务。”
听完许前的表态，韩主任接着说道：“嗯，好的，许前同志，你去通知刚才几位同志一起梳理下明天的工作吧，今晚辛苦你们了，另外让小智发通报，把决议传达到每一个穿越者”
韩主任对许前说完，又接着对其他执委说道：“今晚就到这里吧，大家赶紧休息，明天还有很多工作要做”。说话，拿起水杯，第一个走出了会议室。