第一六一章 新旧·军制改革（一）
新皇新气象，对于大宣朝的皇帝蒙琰来说却是万分痛苦的，按照礼制每天要早早起身上早朝，远没有当雍王时候的自在，这不已经哈欠连天了，阶下的大臣们还在喋喋不休，尤其是刚刚晋位为京官的那几位，胡子都快飞起来了。
“我大宣朝自起事以来都是这样的军制，现在要改万万不可，雄兵天下是大宣立国之本，裁军断不可行！”说话的是连爵位都没混上的谭勇，刚刚就任的军议司尚书。
“谭大人，裁军并不是不强军，柴桑侯在九江一战说明了什么，精兵三百亦可拿下一座城池。”回怼的是西台右侍中卓柏青，这是蒙琰的老牌铁杆亲信了，为了蒙琰连卓白陵都可以出卖利用的家伙，这几年兄弟俩之间来往并不多。
在大宣朝中一门两爵的有三对，顾言风、顾希风兄弟，邓岗、邓昂父子，而在朝中威望名声最高的就是卓氏兄弟，因为“火焰”组织的事情兄弟俩一直意见不统一，兄弟两家私下来往也仅限于亲戚之间，不过这依然挡不住天下人对卓氏兄弟的羡慕，旁系子弟的榜样，短短十多年的功夫已经开创了一番天下，一门两公爵，一个贵为三公、一个位列相位，能与之抗衡的也只有顾氏兄弟，蒙氏的仇人，一个位列中堂之首，掌管文武晋升的两院中堂，一个是坐镇一方的大将军，再加上邓氏父子，这三家是被整个大宣朝百姓公认的豪门。至于景氏家族一门三爵，在大家眼中不过是陛下为了安抚诏南罢了，与豪门扯不上关系。
不过此刻卓白陵觉得弟弟作为宰相这么说话毫无底线，皱着眉头直接反驳道“右侍中之言怕是偏颇了，柴桑侯在九江的事情不过是个意外，不可以偏概全，裁军之事还要谨慎。”
关于裁军，改革兵制蒙琰是势在必行的，军中的将领大多是没有意见的，这是蒙焕的功劳，但反而是文臣中阻碍的声音很大，下面的人已经为这事儿吵了两天了，蒙琰看向一旁的轮值大都督陈之庆。
只见陈之庆摇摇头，从椅子上站起来，一边咳嗽一边虚弱的说道“各位，大家都是为大宣好，但我大宣朝百姓不过两千万，边军加各地驻防军就已经超过百万之众，每日的粮草耗费是惊人的，在下相信民商司是有数目记载的。”
得，矛盾转移到民商司，民商司尚书涂山胤元硬着头皮站出来先向蒙琰行了礼，而后说道“军费开销确实大，就以去年陛下征汉中，虎帅平星潭以及柴桑侯在九江的消耗，三面开战下来，朝廷的备存消耗超过一半以上，虽说今年没有动兵，但每日军费开支这一块就是我朝财政的三分之一，若是再有战事，怕是有些困难。”没办法，只能实话实说，谁也不得罪。
一提到钱粮，谁也不敢跟涂山胤元争执，他是大宣朝的财神爷，这些年若不是靠着他支撑，大军的粮草早就断了。
为了不冷场，蒙焕站了出来，他是王爷，又是在前线领兵的，大宣军方第一人陈之庆说话了，蒙焕又站出来表示同意，这会儿反对的力量逐渐在减弱，这不，顾言风快用眼神把顾希风盯死了，大都督府表态了，军中的皇族也表态了，自己这个外戚就是最后的，不过顾希风却是不希望裁军的那个，他已经习惯了手下兵马众多的感觉了。
就在顾希风犹豫不决的时候，站在他前面的石英有意无意的踢了他一脚，顾希风锁着眉头抬起头来，看见屏风后的妹妹怒视着自己，犹豫了半天终于还是一脸不情愿的站出来表态同意裁军。
军方没有任何问题了，顾言风作为文臣中的大佬，联合聂桓等人一起赞同军制改革和裁军的问题。
这样一来，下面的事情就顺利了许多，本来都快睡着的蒙琰这会儿也精神了起来，方向对了，事情就没什么不能聊的了，只是看着胖胖的涂山胤元不停的擦额头汗，还有时不时的嘴角微微抽搐，蒙琰有点想笑，不是嘲笑，而是觉得没想到这件事最难的竟是他这个财神爷。
“我说诸位大人、将军，你们能否顾惜一些民商司的能力？”涂山胤元终于忍不住了，谁说商人不会发脾气。
“呃，涂山大人，不能再减少了，虽说是边军和驻防军为主力，缩减了三分之一的力量，但咱们这边三年兵役也是要花费的。”石英笑呵呵的说道。
这等于一分钱没省，只是分批花了，眼看着涂山胤元要暴走了，半死不活的靳骞赶紧说道“涂山大人，别紧张，三年兵役的兵士可以在合适屯田的地方屯田，不合适屯田的地方可以维护地方治安，各地总管府也可以出一些的。”
涂山胤元听到后慢慢的缓了下来，说道“大都督府在册的兵丁计一百八十万边军和驻防军，还有九十万的各地城防军、辎重以及辅兵，按照计划咱们需要裁撤六十万主力军和四十万的非主力军，我民商司解决主力军的军费和承担一半的非主力军军费，这笔开支已经是占了我朝两成的税赋了。”
轮值大都督陈之庆皱着眉头说道“各地环境不同，税赋也不同，例如说两湖富裕，民众安定，但夜陵、诏南就不行，土地贫瘠，匪患又重，地方赋税本就拮据，根本无法承担军费开支，涂山大人还是要重新计算一下吧。”
陈之庆说的是现实，涂山胤元为难也真实存在，一时间众人都没有好的解决方案，就连大宣朝智计无双的“军神”叶伯怀都没主动搭话，这个事情看来是军制改革的瓶颈了。
又是没有结果的一天，蒙琰拖着疲惫不堪的身体回到后宫，顾清风正在斥责蒙婉姝的鲁莽冲动了，趴在门外半天总算是听明白了，原来是蒙婉姝今天跑到大都督府去堵周策了，吓得周策翻墙跑了，若不是卢婉瑜把她劝回来，不知道要惹出多大的乱子。
算了，外朝吵架，内院训女，不是好日子，夕阳将落，蒙琰决定出宫，叫了屁股还有伤的景沐一起带着心事出宫。
成都的百姓并没有因为新皇登基而改变原本的生活，对于他们而言，有地种地饭吃有钱挣就够了，唯一觉得有牌面的就是大宣朝从不会奴役下民，至少现在切切实实的做到了以民为本，官不欺民这就是最难得的。
“爷，咱去哪？”景沐识趣改了称呼，毕竟是在宫外，安大将军最近对新起的勋贵子弟严厉的很，昨天还在内卫城罚了万州县公枢台左仆射薛震的幼子薛辉和岳州县公西台右侍中聂桓的次子聂秉酒后闹事的罪过，且不说这二位的身份，他们两个的兄长都在安大将军麾下做事也没得求情。
“嗯····”蒙琰环顾四周，他也不知道要去哪里，内三城没什么好玩的，整个内三城都在安粲的眼皮子底下，他们这几个人出来安粲肯定是晓得的，忽然，脑中闪过一个人，接着说道“南川公最近在忙什么？”
南川县公言澜，他应该算是大宣朝最低调的勋贵了，出身诸葛氏，大家都以为蒙琰留他不过是为了拉拢诸葛氏旧臣，熟料成都令这个位置从始至终都是他的。
成都令顾名思义成都以及附属各地的主政官，按照现行的级别划分，成都令高于地方总管和六司尚书，仅次于中堂的存在，一般这种职位在历朝历代都是皇帝的亲信或者皇子亲王担任，而言澜在这个位置上一坐就不动了，便是三公见了他也是要礼让三分的，不过言澜为人特别低调，每日里除了府衙的事情，其他的军国要事一概不主动参与，就算蒙琰召其参政，他也基本上一言不发。
景沐愣了一下，这位南川公实在是低调的紧，想了一下说道“登基大典以后南川公便一直配合安大将军维持成都秩序，缉拿捕盗，每日里还挺忙的，都在府衙休息，算起来今日他该休沐一天，应该在府里。”
“走着，我们去南川公府中讨杯水喝。”蒙琰有了主意。
一行几人匆匆拨转马头直奔青羊城，青羊城依托锦屏山而建，建外三城的时候在将作司尚书雍禾的主持下在青羊城兴建百官官邸，除了早期在内三城有官邸的勋贵之外，大多都到了青羊城，言澜是个例外，他特意拿内三城的官邸与将作司置换了青羊城的一处宅院，理由是奉养老母，这话里有多少真实性雍禾也懒得问，成都令开口岂有驳回的道理？
内外城头上，安粲看着蒙琰一行人出城的身影，立刻吩咐道“薛宸，你带上一队人马缓缓跟上陛下他们，不可靠近，没有陛下指令不得上前！”
“得令！”薛宸是真的怕这个死脑筋的上司，前两天不过为弟弟求了个情，本来二十鞭子的惩罚直接涨到四十鞭子，弟弟现在睡觉还得趴着。
“慌什么！今日谁负责值守宫城？聂巡去哪里了？”安粲的声音严厉而又冷漠。
“今日宁南侯值守宫城，聂巡在驻军城巡防。”薛宸老老实实的说道，一股不祥的感觉立刻升了起来。
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“我大宣朝自起事以来都是这样的军制，现在要改万万不可，雄兵天下是大宣立国之本，裁军断不可行！”说话的是连爵位都没混上的谭勇，刚刚就任的军议司尚书。
“谭大人，裁军并不是不强军，柴桑侯在九江一战说明了什么，精兵三百亦可拿下一座城池。”回怼的是西台右侍中卓柏青，这是蒙琰的老牌铁杆亲信了，为了蒙琰连卓白陵都可以出卖利用的家伙，这几年兄弟俩之间来往并不多。
在大宣朝中一门两爵的有三对，顾言风、顾希风兄弟，邓岗、邓昂父子，而在朝中威望名声最高的就是卓氏兄弟，因为“火焰”组织的事情兄弟俩一直意见不统一，兄弟两家私下来往也仅限于亲戚之间，不过这依然挡不住天下人对卓氏兄弟的羡慕，旁系子弟的榜样，短短十多年的功夫已经开创了一番天下，一门两公爵，一个贵为三公、一个位列相位，能与之抗衡的也只有顾氏兄弟，蒙氏的仇人，一个位列中堂之首，掌管文武晋升的两院中堂，一个是坐镇一方的大将军，再加上邓氏父子，这三家是被整个大宣朝百姓公认的豪门。至于景氏家族一门三爵，在大家眼中不过是陛下为了安抚诏南罢了，与豪门扯不上关系。
不过此刻卓白陵觉得弟弟作为宰相这么说话毫无底线，皱着眉头直接反驳道“右侍中之言怕是偏颇了，柴桑侯在九江的事情不过是个意外，不可以偏概全，裁军之事还要谨慎。”
关于裁军，改革兵制蒙琰是势在必行的，军中的将领大多是没有意见的，这是蒙焕的功劳，但反而是文臣中阻碍的声音很大，下面的人已经为这事儿吵了两天了，蒙琰看向一旁的轮值大都督陈之庆。
只见陈之庆摇摇头，从椅子上站起来，一边咳嗽一边虚弱的说道“各位，大家都是为大宣好，但我大宣朝百姓不过两千万，边军加各地驻防军就已经超过百万之众，每日的粮草耗费是惊人的，在下相信民商司是有数目记载的。”
得，矛盾转移到民商司，民商司尚书涂山胤元硬着头皮站出来先向蒙琰行了礼，而后说道“军费开销确实大，就以去年陛下征汉中，虎帅平星潭以及柴桑侯在九江的消耗，三面开战下来，朝廷的备存消耗超过一半以上，虽说今年没有动兵，但每日军费开支这一块就是我朝财政的三分之一，若是再有战事，怕是有些困难。”没办法，只能实话实说，谁也不得罪。
一提到钱粮，谁也不敢跟涂山胤元争执，他是大宣朝的财神爷，这些年若不是靠着他支撑，大军的粮草早就断了。
为了不冷场，蒙焕站了出来，他是王爷，又是在前线领兵的，大宣军方第一人陈之庆说话了，蒙焕又站出来表示同意，这会儿反对的力量逐渐在减弱，这不，顾言风快用眼神把顾希风盯死了，大都督府表态了，军中的皇族也表态了，自己这个外戚就是最后的，不过顾希风却是不希望裁军的那个，他已经习惯了手下兵马众多的感觉了。
就在顾希风犹豫不决的时候，站在他前面的石英有意无意的踢了他一脚，顾希风锁着眉头抬起头来，看见屏风后的妹妹怒视着自己，犹豫了半天终于还是一脸不情愿的站出来表态同意裁军。
军方没有任何问题了，顾言风作为文臣中的大佬，联合聂桓等人一起赞同军制改革和裁军的问题。
这样一来，下面的事情就顺利了许多，本来都快睡着的蒙琰这会儿也精神了起来，方向对了，事情就没什么不能聊的了，只是看着胖胖的涂山胤元不停的擦额头汗，还有时不时的嘴角微微抽搐，蒙琰有点想笑，不是嘲笑，而是觉得没想到这件事最难的竟是他这个财神爷。
“我说诸位大人、将军，你们能否顾惜一些民商司的能力？”涂山胤元终于忍不住了，谁说商人不会发脾气。
“呃，涂山大人，不能再减少了，虽说是边军和驻防军为主力，缩减了三分之一的力量，但咱们这边三年兵役也是要花费的。”石英笑呵呵的说道。
这等于一分钱没省，只是分批花了，眼看着涂山胤元要暴走了，半死不活的靳骞赶紧说道“涂山大人，别紧张，三年兵役的兵士可以在合适屯田的地方屯田，不合适屯田的地方可以维护地方治安，各地总管府也可以出一些的。”
涂山胤元听到后慢慢的缓了下来，说道“大都督府在册的兵丁计一百八十万边军和驻防军，还有九十万的各地城防军、辎重以及辅兵，按照计划咱们需要裁撤六十万主力军和四十万的非主力军，我民商司解决主力军的军费和承担一半的非主力军军费，这笔开支已经是占了我朝两成的税赋了。”
轮值大都督陈之庆皱着眉头说道“各地环境不同，税赋也不同，例如说两湖富裕，民众安定，但夜陵、诏南就不行，土地贫瘠，匪患又重，地方赋税本就拮据，根本无法承担军费开支，涂山大人还是要重新计算一下吧。”
陈之庆说的是现实，涂山胤元为难也真实存在，一时间众人都没有好的解决方案，就连大宣朝智计无双的“军神”叶伯怀都没主动搭话，这个事情看来是军制改革的瓶颈了。
又是没有结果的一天，蒙琰拖着疲惫不堪的身体回到后宫，顾清风正在斥责蒙婉姝的鲁莽冲动了，趴在门外半天总算是听明白了，原来是蒙婉姝今天跑到大都督府去堵周策了，吓得周策翻墙跑了，若不是卢婉瑜把她劝回来，不知道要惹出多大的乱子。
算了，外朝吵架，内院训女，不是好日子，夕阳将落，蒙琰决定出宫，叫了屁股还有伤的景沐一起带着心事出宫。
成都的百姓并没有因为新皇登基而改变原本的生活，对于他们而言，有地种地饭吃有钱挣就够了，唯一觉得有牌面的就是大宣朝从不会奴役下民，至少现在切切实实的做到了以民为本，官不欺民这就是最难得的。
“爷，咱去哪？”景沐识趣改了称呼，毕竟是在宫外，安大将军最近对新起的勋贵子弟严厉的很，昨天还在内卫城罚了万州县公枢台左仆射薛震的幼子薛辉和岳州县公西台右侍中聂桓的次子聂秉酒后闹事的罪过，且不说这二位的身份，他们两个的兄长都在安大将军麾下做事也没得求情。
“嗯····”蒙琰环顾四周，他也不知道要去哪里，内三城没什么好玩的，整个内三城都在安粲的眼皮子底下，他们这几个人出来安粲肯定是晓得的，忽然，脑中闪过一个人，接着说道“南川公最近在忙什么？”
南川县公言澜，他应该算是大宣朝最低调的勋贵了，出身诸葛氏，大家都以为蒙琰留他不过是为了拉拢诸葛氏旧臣，熟料成都令这个位置从始至终都是他的。
成都令顾名思义成都以及附属各地的主政官，按照现行的级别划分，成都令高于地方总管和六司尚书，仅次于中堂的存在，一般这种职位在历朝历代都是皇帝的亲信或者皇子亲王担任，而言澜在这个位置上一坐就不动了，便是三公见了他也是要礼让三分的，不过言澜为人特别低调，每日里除了府衙的事情，其他的军国要事一概不主动参与，就算蒙琰召其参政，他也基本上一言不发。
景沐愣了一下，这位南川公实在是低调的紧，想了一下说道“登基大典以后南川公便一直配合安大将军维持成都秩序，缉拿捕盗，每日里还挺忙的，都在府衙休息，算起来今日他该休沐一天，应该在府里。”
“走着，我们去南川公府中讨杯水喝。”蒙琰有了主意。
一行几人匆匆拨转马头直奔青羊城，青羊城依托锦屏山而建，建外三城的时候在将作司尚书雍禾的主持下在青羊城兴建百官官邸，除了早期在内三城有官邸的勋贵之外，大多都到了青羊城，言澜是个例外，他特意拿内三城的官邸与将作司置换了青羊城的一处宅院，理由是奉养老母，这话里有多少真实性雍禾也懒得问，成都令开口岂有驳回的道理？
内外城头上，安粲看着蒙琰一行人出城的身影，立刻吩咐道“薛宸，你带上一队人马缓缓跟上陛下他们，不可靠近，没有陛下指令不得上前！”
“得令！”薛宸是真的怕这个死脑筋的上司，前两天不过为弟弟求了个情，本来二十鞭子的惩罚直接涨到四十鞭子，弟弟现在睡觉还得趴着。
“慌什么！今日谁负责值守宫城？聂巡去哪里了？”安粲的声音严厉而又冷漠。
“今日宁南侯值守宫城，聂巡在驻军城巡防。”薛宸老老实实的说道，一股不祥的感觉立刻升了起来。
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