第76章 保障房问题
办公室里，江云皓正聆听着区长刘志奇的陈述。
南州之行回来之后，江云皓的工作行程愈发紧密。
整个九月份，他几乎都没怎么休息过。
本来以为国庆期间能稍微休息一下，没想到黄岛区又出了个事情。
事情是和黄岛区某政府工程有关。
两年前，黄海市向上面申请了多个项目，旨在推动保障房配套建设。
具体到黄岛区，有三个预算超过千万的大项目。
然而令人意外的是，涉及中央预算内资金共计约5000万元的三个项目，竟然全部烂尾。
这三个项目分别为黄岛区副食品公司安置房配套基础设施项目、变压器厂安置费项目，以及小王庄棚户区改造工程项目。
两年前的时候，这些项目被视为改善当地居民生活条件、提升城市面貌的重要举措。
为了推动项目的实施，市里也提供了大力支持。
包括中央下拨资金在内，总计拨出约5000万元的预算内资金。
然而这些项目开始施工之后，并没有顺利进行。
从一开始，项目的进度就遇到了许多困难。
比如说资金不足、施工管理不善、地方协调能力不足等等。
这些问题的存在，导致项目进度缓慢，甚至一度停滞不前。
令人震惊的是，尽管这些项目面临种种问题，一直进展缓慢。
但在今年8月份，也就是刚刚过去的这个月，区里的某部门竟然将剩余的一百多万元项目资金尾款全部拨付给了相关公司。
这一行为，被区里人民认为是对这些烂尾项目的严重不负责任，引起了广泛的不满和质疑。
尤其是烂尾楼涉及到的黄岛区副食品公司、黄岛区变压器厂这两个单位的职工，从上周开始就拉出了横幅，在区政府门前维权、讨要说法。
江云皓上周去了省里开会，刘志奇这个区长简直是焦头烂额。
昨天江云皓刚从省城回来，今天上午一上班，他就掐着点过来汇报工作。
原原本本讲述了三个烂尾楼项目的情况之后，刘志奇喟叹连连。
江云皓没有多说什么，只是默默抽着烟。
当时市里为了推动保障房配套建设，是常务副市长谭树良亲自去京城跑的资金。
然后总的拨款，一共跑到了一亿出头的样子。
其中，黄岛区拿到了大头，差不多有5000万。
而江云皓所在的胶南市，因为经济势头比较好，保障房配套建设的资金尚算充裕，所以市里只拨了一千万，算是意思了一下。
为这事儿，江云皓还找静芳市长诉苦过，
当然了，到最后市里给胶南市的拨款也没增加。
好在胶南市当时确实有钱，在向黄海市政府“讨要”无果之后，江云皓做主从财政上又追加了一千万，给建成了一个较大规模保障房项目。
后来保障房的建设很顺利，江云皓的印象很深。
可没想到，当初拿到国家拨款最多的黄岛区，三个保障房项目竟然出了这么大的问题。
当时的黄岛区，区委书记应该是李洪勇。
对这位前任，江云皓本来印象就不算好。
此时听刘志奇说了这事儿之后，他就更对李洪勇有了点看法。
“书记~这件事情，主要还是我的责任。”
刘志奇可能知道江云皓在想什么，就主动开声，将责任揽到了自己身上。
“当时洪勇书记千叮咛、万嘱咐，一定要我们将工作做细。是我们政府部门工作没做到位。”
看着满脸羞愧的刘志奇，江云皓就摆了摆手。
“现在不是追究责任的时候。”
确实，国内像这种项目烂尾的现象并非个例，几乎每个省、每个市都会有。
这样的情况，反映出一些地方政府在项目管理方面存在不足。
国内的一些专家，也就这类现象做过一些分析。
专家认为：应加强对地方政府投资项目和企业投资项目的监管力度，提高项目管理水平，确保每一分钱都能得到有效利用。
但是说起来简单，做起来难。
政府部门在实际工作过程中，会遇到各种各样的特殊情况。
而很多特殊情况，是专家们想想不到。
江云皓看向刘志奇，询问道，“区政府方面，善后的措施有了吗？”
刘志奇连忙应道：“有了，书记。针对这起事件，我们区政府已经成立了专项调查组，对项目实施过程中的问题进行全面调查。住建局方面，我也让他们积极采取措施，争取早日解决这一问题，给市民一个交代。”
江云皓微微颔首，对刘志奇的善后工作还是比较满意的。
“提升项目管理水平，保障政府资金的有效使用，也是当前亟待解决的问题啊！”
听着江云皓的提醒，刘志奇连连称是。
“解决问题的时候，宣传方面也要跟上。”
江云皓做了个手势，让刘志奇稍等。
转身拿起桌上的电话，江云皓：“晓勇，请明兰部长来我办公室。”
坐在沙发上的刘志奇，听到江书记这个电话拨出去之后，顿时心中打定。
书记这个电话打给盛明兰，那可比自己过去说效果要好多了。
西海岸新区设立之后，如今的黄岛区的权利架构是很复杂的。
刘志奇虽然是名义上的第二号人物、区长，可实际上每个常委（工委委员）他都未必能用得动。
原因很简单：西海岸新区贵为国家级新区，大家的地位都水涨船高了。
副厅级待遇，几乎都已经解决，或者快要解决。
刘志奇自己，也不过就是副厅级干部而已。
再加上大家的分工都很清晰，各自管着一个或几个功能区。
刘志奇这个区长的实际权力，比以前反而是小了。
这种权力架构下，其他常委、工委委员未必就会对他这个区长多顺从。
真正黄岛区的领导核心只有一个，就是江书记。
其他人包括自己，很多事情都不能一言决之。
对于这一点，刘志奇也是心知肚明。
江书记亲自让盛明兰这个宣传部长参与这件事情的善后，那后续刘志奇和政府方面的工作，自然会轻松不少。
南州之行回来之后，江云皓的工作行程愈发紧密。
整个九月份，他几乎都没怎么休息过。
本来以为国庆期间能稍微休息一下，没想到黄岛区又出了个事情。
事情是和黄岛区某政府工程有关。
两年前，黄海市向上面申请了多个项目，旨在推动保障房配套建设。
具体到黄岛区，有三个预算超过千万的大项目。
然而令人意外的是，涉及中央预算内资金共计约5000万元的三个项目，竟然全部烂尾。
这三个项目分别为黄岛区副食品公司安置房配套基础设施项目、变压器厂安置费项目，以及小王庄棚户区改造工程项目。
两年前的时候，这些项目被视为改善当地居民生活条件、提升城市面貌的重要举措。
为了推动项目的实施，市里也提供了大力支持。
包括中央下拨资金在内，总计拨出约5000万元的预算内资金。
然而这些项目开始施工之后，并没有顺利进行。
从一开始，项目的进度就遇到了许多困难。
比如说资金不足、施工管理不善、地方协调能力不足等等。
这些问题的存在，导致项目进度缓慢，甚至一度停滞不前。
令人震惊的是，尽管这些项目面临种种问题，一直进展缓慢。
但在今年8月份，也就是刚刚过去的这个月，区里的某部门竟然将剩余的一百多万元项目资金尾款全部拨付给了相关公司。
这一行为，被区里人民认为是对这些烂尾项目的严重不负责任，引起了广泛的不满和质疑。
尤其是烂尾楼涉及到的黄岛区副食品公司、黄岛区变压器厂这两个单位的职工，从上周开始就拉出了横幅，在区政府门前维权、讨要说法。
江云皓上周去了省里开会，刘志奇这个区长简直是焦头烂额。
昨天江云皓刚从省城回来，今天上午一上班，他就掐着点过来汇报工作。
原原本本讲述了三个烂尾楼项目的情况之后，刘志奇喟叹连连。
江云皓没有多说什么，只是默默抽着烟。
当时市里为了推动保障房配套建设，是常务副市长谭树良亲自去京城跑的资金。
然后总的拨款，一共跑到了一亿出头的样子。
其中，黄岛区拿到了大头，差不多有5000万。
而江云皓所在的胶南市，因为经济势头比较好，保障房配套建设的资金尚算充裕，所以市里只拨了一千万，算是意思了一下。
为这事儿，江云皓还找静芳市长诉苦过，
当然了，到最后市里给胶南市的拨款也没增加。
好在胶南市当时确实有钱，在向黄海市政府“讨要”无果之后，江云皓做主从财政上又追加了一千万，给建成了一个较大规模保障房项目。
后来保障房的建设很顺利，江云皓的印象很深。
可没想到，当初拿到国家拨款最多的黄岛区，三个保障房项目竟然出了这么大的问题。
当时的黄岛区，区委书记应该是李洪勇。
对这位前任，江云皓本来印象就不算好。
此时听刘志奇说了这事儿之后，他就更对李洪勇有了点看法。
“书记~这件事情，主要还是我的责任。”
刘志奇可能知道江云皓在想什么，就主动开声，将责任揽到了自己身上。
“当时洪勇书记千叮咛、万嘱咐，一定要我们将工作做细。是我们政府部门工作没做到位。”
看着满脸羞愧的刘志奇，江云皓就摆了摆手。
“现在不是追究责任的时候。”
确实，国内像这种项目烂尾的现象并非个例，几乎每个省、每个市都会有。
这样的情况，反映出一些地方政府在项目管理方面存在不足。
国内的一些专家，也就这类现象做过一些分析。
专家认为：应加强对地方政府投资项目和企业投资项目的监管力度，提高项目管理水平，确保每一分钱都能得到有效利用。
但是说起来简单，做起来难。
政府部门在实际工作过程中，会遇到各种各样的特殊情况。
而很多特殊情况，是专家们想想不到。
江云皓看向刘志奇，询问道，“区政府方面，善后的措施有了吗？”
刘志奇连忙应道：“有了，书记。针对这起事件，我们区政府已经成立了专项调查组，对项目实施过程中的问题进行全面调查。住建局方面，我也让他们积极采取措施，争取早日解决这一问题，给市民一个交代。”
江云皓微微颔首，对刘志奇的善后工作还是比较满意的。
“提升项目管理水平，保障政府资金的有效使用，也是当前亟待解决的问题啊！”
听着江云皓的提醒，刘志奇连连称是。
“解决问题的时候，宣传方面也要跟上。”
江云皓做了个手势，让刘志奇稍等。
转身拿起桌上的电话，江云皓：“晓勇，请明兰部长来我办公室。”
坐在沙发上的刘志奇，听到江书记这个电话拨出去之后，顿时心中打定。
书记这个电话打给盛明兰，那可比自己过去说效果要好多了。
西海岸新区设立之后，如今的黄岛区的权利架构是很复杂的。
刘志奇虽然是名义上的第二号人物、区长，可实际上每个常委（工委委员）他都未必能用得动。
原因很简单：西海岸新区贵为国家级新区，大家的地位都水涨船高了。
副厅级待遇，几乎都已经解决，或者快要解决。
刘志奇自己，也不过就是副厅级干部而已。
再加上大家的分工都很清晰，各自管着一个或几个功能区。
刘志奇这个区长的实际权力，比以前反而是小了。
这种权力架构下，其他常委、工委委员未必就会对他这个区长多顺从。
真正黄岛区的领导核心只有一个，就是江书记。
其他人包括自己，很多事情都不能一言决之。
对于这一点，刘志奇也是心知肚明。
江书记亲自让盛明兰这个宣传部长参与这件事情的善后，那后续刘志奇和政府方面的工作，自然会轻松不少。