第七章、河长制的雏形
“水乃生命之源”，“择水而居”，东方键算是彻底领悟了其中的奥秘。这些天老张头带着他走遍全镇三十个村庄、八十一条河流，九九八十一，挺吉利的数字，三十个村庄无不泽水而建。
这一趟走下来，全镇的河流全都装入东方键脑海中，先贤说的“眼见为实、耳听为虚”，诚不欺人也。
“这几天转下来，你有什么收获？”老张头意味深长地问。
“冶水工作不容易。”东方键斜着眼说。
张梅青一听，不屑地说：“切，这还用你说。”
“还有……”东方键故意卡着不说下去。
“还有什么？”老张头追问着。
“就是这项工作没有全面发动起来，村里的冶水都是看在你面子上，换了一个人恐怕工作难以为继。”东方键慢条斯理地说。
有点意思了。“你继续说。”老张头鼓励他。
“没了。”
老张头大失所望。摇摇头说：“白带一场。”
“噢，主任，我还有一点感悟。”
“有话就说，有屁就放，别便秘似的，一段一段地拉。”
东方键暗暗发笑，把糟老头逗急啦，骂起脏话来了。
“您的冶水的方法概括起来就是委托人管理河流。”
“对呀，这就是我的秘招，否则靠我一个人如何管得住这么多条河流呢？小键，你悟性不错嘛。”老张头夸赞他。
他接着问：“这个办法怎么样？”
“不这么样。”
“你说什么？”老张头急了起来。
“这种办法是在志愿基础上的，没有职责要求，人家要是不想干了，你也拿他没办法，最主要的是这种方法没有法律支撑的刚性又缺乏政府层面的支持，注定不会形成长效机制，造成工作不能全面落实。”
这小子说得太对了，张梅青不竟对他肃然起敬，拍着桌子说：“你说得太对了，切中要害，东方键，有一套呀。”
“不敢，不敢，还是主任引导得好。”
“别谦虚，好好干下去，定能干出一番新天地。”
还新天地呢？这段时间下来，东方键算是彻底看明白了，这冶水办是个应对上级的摆设，领导根本没有放在眼里，难怪老廖说他是发配来的，一点也不为过，他就是希望尽快回到城里去。
“你对冶水工作有何看法？”
“冶水工作是一项综合性工程，需要全社会共同行动，单凭我们是无能为力的，就拿半岭村来说吧，村民们祖祖辈辈都是以手工造纸、制作千张为业，他们是以此为生呀，他们造纸用的石灰、碱等，确实污染水流，灭绝鱼虾等，为冶水你要关掉他们的营生，那我们必须给他们找到另一条出路，否则都是天方夜谭，村民是不会同意的。可凭我们的力量办得到吗？”
老张头插话说：“我又何尝不知呢？我多次向领导反映此事，可人家说：‘老张，冶水是好事，可人家得活呀，剥夺了他人的生存权，还谈什么环境保护呢？你说是不是这个道理？不能矫枉过正，时机很重要，工作嘛，慢慢来。老张，你的工作我们都看在眼里，你已经很努力了，很不错啦。’”
“冶水工作也是一项长期工程，得慢慢提高群众的思想认识。”东方键接着说。
“东方键，你看得比我明白，但工作得做下去，这样吧，你把这次调查的情况写成报告，我们一面做好基层工作，一方面要如实向上级呼吁。”
“是，张主任，除写调研报告外，我准备总结一下我镇的冶水好经验，扩大社会影响，争取上级领导对我们工作的支持。”东方键建议，林主任说了没有把宁江镇冶水工作做好，他就不能回城，他是立过军令状的，要想早日回城，除努力奋斗外，扩大宣传是必不可少的。
“我们有什么好经验啊？”老张头问。
“就是你的冶水秘招呀，您刚才说是委托管理，总感觉有点不到位。”
“那你说叫什么好呢？”
东方键陷入深思，每一条河都委托一个人管理的方法叫什么合适呢？他脑中灵光一闪，“河长制。”
“张主任，叫做‘河长制’如何？管理学校叫校长，管理村里叫村长，那管理河流干脆叫‘河长’。”
张梅青一听，拍案叫绝：“好，河长好呀，言简意赅，就这么叫，东方键，这几天你就安心写文章，其他事不用管。”
“服从领导安排。”
按计划东方键伏案疾书时，组织办分管人事的黄副主任找上门来，他说：“东方键，你在干什么呢？”
“写东西。”
“老张呢？”
“他出去巡河了。”
“他不在我就直接跟你说，根据镇领导安排，把你抽调到镇农办工作一段时间。”
“黄主任，这恐怕不行吧，我正在写材料哩。”东方键说。
“呀，你们冶水办有什么东西可写的，好好听领导的，将来转到其他部门也是有可能的，就这么定了，你明天就到农办报到。”
“你最好跟张主任说，如果他同意，我服从安排。”东方键只好抬出张主任来抵挡。
“领导定下来的，他能不答应？”黄副主任轻蔑地说。
老张头巡河回办公室，东方键把黄副主任的话告诉他，张梅青怒道：“你不要管他，我找领导说。”他怒气冲冲地离开办公室。
不到十五分钟，老张头垂头丧气地回来了，一看他的模样，东方键猜到结果了，可他不甘心，问：“张主任，怎么说？”
“唉，你明天到农办去吧。”说完，气恼地走了。他刚才找到镇长抱怨地说：“冶水办好不容易来了一个新人，怎么又将他挖走呢？”
苗何友镇长批评他：“老张，你是中层干部，怎么没有大局观念呢？镇政府是一个集体，要服从全局性工作，农办不是缺乏人手吗？这普查时间又紧，各部门支持一下不是应该嘛？这事就这么定了，你不必多说。”
东方键白天在农办工作，主要下基层普查农业情况，回到单位都很晚了。尽管累成了狗，他晚上仍然坚持写材料，通过努力，一篇关于河长制的调研报告终于成功收尾，他将文章放在老张头的办公室上，留了一张字条：“请张主任审阅”。
张梅青看到后感动万分，心里暗暗说：“这小子有情有义，有的人巴不得离开冶水办另谋高就，是块好料，希望他不要跳槽。”冶水办之所以长期就他一个铁杆光司令，是因为没有人愿意呆在这里，想尽办法调走。
张梅青反复审读他的文章，对一些不足的地方详细注明修改的建议，修改好后直接送到东方键的宿舍。宿舍里没有灯光，东方键还没有回来，他回到家中等候，第三次到老办公区时，东方键终于回来了。
东方键看到老张头这么晚了还来找他，说问：“张主任，您有事？”
“没有，就把你的文章送回来。”
“您放在办公室就好啦，我会看到的，麻烦您跑一趟哩。”
“没事，我家离你宿舍不是很近吗？看你每天早出晚归的，怎么样？”
“还好吧，都在搞统计的事，至少每天有车接送。”东方键笑着说。
“你的文章我认真看了，要修改的地方我都作了标注，你修改后最好早点发出去。”。
“好，我晚上修改完毕立即发出去，张主任，我想发一份给林主任，可以吗？”
“你的文章，你作主，好啦，不打扰你了。”老张头转身离开宿舍。
这一趟走下来，全镇的河流全都装入东方键脑海中，先贤说的“眼见为实、耳听为虚”，诚不欺人也。
“这几天转下来，你有什么收获？”老张头意味深长地问。
“冶水工作不容易。”东方键斜着眼说。
张梅青一听，不屑地说：“切，这还用你说。”
“还有……”东方键故意卡着不说下去。
“还有什么？”老张头追问着。
“就是这项工作没有全面发动起来，村里的冶水都是看在你面子上，换了一个人恐怕工作难以为继。”东方键慢条斯理地说。
有点意思了。“你继续说。”老张头鼓励他。
“没了。”
老张头大失所望。摇摇头说：“白带一场。”
“噢，主任，我还有一点感悟。”
“有话就说，有屁就放，别便秘似的，一段一段地拉。”
东方键暗暗发笑，把糟老头逗急啦，骂起脏话来了。
“您的冶水的方法概括起来就是委托人管理河流。”
“对呀，这就是我的秘招，否则靠我一个人如何管得住这么多条河流呢？小键，你悟性不错嘛。”老张头夸赞他。
他接着问：“这个办法怎么样？”
“不这么样。”
“你说什么？”老张头急了起来。
“这种办法是在志愿基础上的，没有职责要求，人家要是不想干了，你也拿他没办法，最主要的是这种方法没有法律支撑的刚性又缺乏政府层面的支持，注定不会形成长效机制，造成工作不能全面落实。”
这小子说得太对了，张梅青不竟对他肃然起敬，拍着桌子说：“你说得太对了，切中要害，东方键，有一套呀。”
“不敢，不敢，还是主任引导得好。”
“别谦虚，好好干下去，定能干出一番新天地。”
还新天地呢？这段时间下来，东方键算是彻底看明白了，这冶水办是个应对上级的摆设，领导根本没有放在眼里，难怪老廖说他是发配来的，一点也不为过，他就是希望尽快回到城里去。
“你对冶水工作有何看法？”
“冶水工作是一项综合性工程，需要全社会共同行动，单凭我们是无能为力的，就拿半岭村来说吧，村民们祖祖辈辈都是以手工造纸、制作千张为业，他们是以此为生呀，他们造纸用的石灰、碱等，确实污染水流，灭绝鱼虾等，为冶水你要关掉他们的营生，那我们必须给他们找到另一条出路，否则都是天方夜谭，村民是不会同意的。可凭我们的力量办得到吗？”
老张头插话说：“我又何尝不知呢？我多次向领导反映此事，可人家说：‘老张，冶水是好事，可人家得活呀，剥夺了他人的生存权，还谈什么环境保护呢？你说是不是这个道理？不能矫枉过正，时机很重要，工作嘛，慢慢来。老张，你的工作我们都看在眼里，你已经很努力了，很不错啦。’”
“冶水工作也是一项长期工程，得慢慢提高群众的思想认识。”东方键接着说。
“东方键，你看得比我明白，但工作得做下去，这样吧，你把这次调查的情况写成报告，我们一面做好基层工作，一方面要如实向上级呼吁。”
“是，张主任，除写调研报告外，我准备总结一下我镇的冶水好经验，扩大社会影响，争取上级领导对我们工作的支持。”东方键建议，林主任说了没有把宁江镇冶水工作做好，他就不能回城，他是立过军令状的，要想早日回城，除努力奋斗外，扩大宣传是必不可少的。
“我们有什么好经验啊？”老张头问。
“就是你的冶水秘招呀，您刚才说是委托管理，总感觉有点不到位。”
“那你说叫什么好呢？”
东方键陷入深思，每一条河都委托一个人管理的方法叫什么合适呢？他脑中灵光一闪，“河长制。”
“张主任，叫做‘河长制’如何？管理学校叫校长，管理村里叫村长，那管理河流干脆叫‘河长’。”
张梅青一听，拍案叫绝：“好，河长好呀，言简意赅，就这么叫，东方键，这几天你就安心写文章，其他事不用管。”
“服从领导安排。”
按计划东方键伏案疾书时，组织办分管人事的黄副主任找上门来，他说：“东方键，你在干什么呢？”
“写东西。”
“老张呢？”
“他出去巡河了。”
“他不在我就直接跟你说，根据镇领导安排，把你抽调到镇农办工作一段时间。”
“黄主任，这恐怕不行吧，我正在写材料哩。”东方键说。
“呀，你们冶水办有什么东西可写的，好好听领导的，将来转到其他部门也是有可能的，就这么定了，你明天就到农办报到。”
“你最好跟张主任说，如果他同意，我服从安排。”东方键只好抬出张主任来抵挡。
“领导定下来的，他能不答应？”黄副主任轻蔑地说。
老张头巡河回办公室，东方键把黄副主任的话告诉他，张梅青怒道：“你不要管他，我找领导说。”他怒气冲冲地离开办公室。
不到十五分钟，老张头垂头丧气地回来了，一看他的模样，东方键猜到结果了，可他不甘心，问：“张主任，怎么说？”
“唉，你明天到农办去吧。”说完，气恼地走了。他刚才找到镇长抱怨地说：“冶水办好不容易来了一个新人，怎么又将他挖走呢？”
苗何友镇长批评他：“老张，你是中层干部，怎么没有大局观念呢？镇政府是一个集体，要服从全局性工作，农办不是缺乏人手吗？这普查时间又紧，各部门支持一下不是应该嘛？这事就这么定了，你不必多说。”
东方键白天在农办工作，主要下基层普查农业情况，回到单位都很晚了。尽管累成了狗，他晚上仍然坚持写材料，通过努力，一篇关于河长制的调研报告终于成功收尾，他将文章放在老张头的办公室上，留了一张字条：“请张主任审阅”。
张梅青看到后感动万分，心里暗暗说：“这小子有情有义，有的人巴不得离开冶水办另谋高就，是块好料，希望他不要跳槽。”冶水办之所以长期就他一个铁杆光司令，是因为没有人愿意呆在这里，想尽办法调走。
张梅青反复审读他的文章，对一些不足的地方详细注明修改的建议，修改好后直接送到东方键的宿舍。宿舍里没有灯光，东方键还没有回来，他回到家中等候，第三次到老办公区时，东方键终于回来了。
东方键看到老张头这么晚了还来找他，说问：“张主任，您有事？”
“没有，就把你的文章送回来。”
“您放在办公室就好啦，我会看到的，麻烦您跑一趟哩。”
“没事，我家离你宿舍不是很近吗？看你每天早出晚归的，怎么样？”
“还好吧，都在搞统计的事，至少每天有车接送。”东方键笑着说。
“你的文章我认真看了，要修改的地方我都作了标注，你修改后最好早点发出去。”。
“好，我晚上修改完毕立即发出去，张主任，我想发一份给林主任，可以吗？”
“你的文章，你作主，好啦，不打扰你了。”老张头转身离开宿舍。