0292【发行纸币】
随着韩桢话音落下，大殿内一片沉默。
所有人都在细细品味摊丁入亩所带来的影响和变化。
片刻后，谢鼎终于回过神，满脸敬佩的看着韩桢，神情真挚道“县长英明，摊丁入亩实乃强国之基石！”
赵霆怎会放过这个机会，一记彩虹屁拍出“谢尚书所言不虚，摊丁入亩一旦推行，将会一扫冗税杂赋，只需数载，我山东必定人丁兴旺，百姓富足，如旭日之东升，势不可挡。微臣对县长之敬佩，犹如滔滔江水，连绵不绝。”
刘宓等人也纷纷开口，直把韩桢夸成了在世圣贤。
抛开拍马屁的成分，摊丁入亩确实让他们觉得无比惊艳。
彻底将混乱不堪的赋税，整合在一起，变得高效且简洁，同时最大限度杜绝了官吏上下其手。
不得不说，张居正确实无愧中兴栋梁之称。
其实不管是摊丁入亩，还是户等制，任何一项政策，都是汇聚了诸多能臣干吏，智慧的结晶。
同时，任何一项政策，也都需要清明的基层官员和胥吏来执行。
就比如清朝，起初推行之时，效果非常好，人口在短时间内迎来大爆发。
可没过多少年，因缺乏监管，导致胥吏与官员便开始钻漏洞，变着法搞钱。
韩桢敢推行摊丁入亩的底气，在于他对胥吏的成功改制。
外加督察处的监督，两相配合，可保证政策能持续平稳的推行。
待到大殿内声音平息，韩桢继续说道“此外，往后一应赋税，火耗归公！”
众人心中一凛，明白这是将各地官府的灰色收入彻底堵死了。
税收改革，摊丁入亩，外加一个火耗归公，三者并行，往后不管是胥吏还是官员，再想伸手向百姓捞钱，就没那么容易喽。
“县长英明！”
刘宓率先开口，其余人纷纷附和。
韩桢吩咐道“既然诸位都没有异议，那便由内阁拟文，颁发各州府县，尽快落实到每一县，每一村。”
闻言，谢鼎迟疑道“县长，摊丁入亩虽好，可若太过激进，各地士绅地主必定群情激愤，纷纷抵制，臣以为可先在青州试点，再徐徐推广至山东全境。”
摊丁入亩，必定会触及到士绅地主的利益。
因为他们名下田地多，虽税少了，可承担的赋却变多了。
赋有两种，一种是徭役，另一种则是丁税。
所谓丁税，就是人头钱，家中成年男丁，每年固定要交一笔钱，这和家中收成无关。
哪怕你今年颗粒无收，也得交这个人头钱。
但这种丁税实际是不公平的，税收的本质是财富的转移，它应该和收入、家产挂钩，财富多的人理应承担更多的税收。
所以实行摊丁入亩后，丁税取消了，融合到了田赋里。
谁田地多，谁多交钱。
韩桢这番操作，等同于将许多无田无地、以及少田贫农的赋，转嫁到了他们头上，士绅地主自然不愿意。
事实上，清朝时期也是如此，士绅地主恨透了雍正，没少编排抹黑。
以至于不少文人脸都不要了，硬是整出个康乾盛世，唯独把雍正故意遗漏。
谢鼎的想法没错，出发点也是好的，先在青州试点，毕竟青州乃是韩桢的大本营，改革阻力小。
等到试点个一两年后，再慢慢推行至山东全境，行的乃是春风化雨的手段。
但韩桢却不打算采用，只见他摆摆手，语气强硬道“不必，我倒要看看，是那些士绅地主的嘴硬，还是我青州军将士的钢刀硬！”
大势在我，何需春风化雨，苦等十几年。
当用雷霆手段，谁敢冒头，杀！
士绅地主不用心疼，杀完一批，很快就会冒出另一批。
“臣并无异议。”
听着韩桢话中浓烈的杀意，谢鼎心头叹息一声，只得拱手应道。
这番改革赋税，除了惠及贫苦百姓之外，其中还蕴藏着更深层次的意图。
韩桢想借此机会，让那些富商、士绅以及地主，将目光从田地中挪开，投向工商业上。
历朝历代，走向灭亡的原因只有一个，土地兼并。
没法子，华夏人对土地的感情，实在太深了，几乎铭刻在了基因里。
发财之后，第一个想法就是买地。
皇帝圈地，大臣也圈地，高门大户亦是如此，百姓还剩多少地可种？
必须将他们的目光，从土地上挪开。
赋税改革，摊丁入亩只是第一拳。
接下来，还会有第二拳，第三拳……
一整套组合拳打下去，韩桢就不信，打不趴这些人。
“臣领命！”
赵霆这个内阁右仆射发话了，推行摊丁入亩之事，也就彻底拍板。
结束这个议题后，韩桢又将目光挪向苏昭德，问道“商典编纂的如何了？”
苏昭德面色为难道“禀县长，目前只起草了大纲，细节还在敲定。”
韩桢正色道“商典暂且先放一放，我有一件更重要的差事，准备交予你。”
“请县长吩咐。”
苏昭德神色郑重，等待韩桢的下文。
韩桢环顾众人，掷地有声道“我准备成立中央银行，发行纸币。”
银行？
这个新潮的词汇，让众人不由一愣。
见状，韩桢解释道“所谓银行，你们可以理解为抵当所。”
哦！
众人顿时恍然。
说银行一头雾水，但一说抵当所，他们就明白了。
北宋是有银行的，而且是官方银行，全称抵当免行所。
不过相比后世的银行，抵当所就简单多了，其主要职能就是为民间机构或者百姓提供贷款。
根据《宋会要》记载:“京师置四抵当所，许以金帛质当现钱，月息两分。”
月息一分，即年率24%。
这个利润不可谓不高，但在高利贷满天飞的大宋，没给伱来个30%就已经算很良心了。
大相国寺那帮僧人，放贷可是月息四分算起的。
刘宓面色担忧道“县长，成立银行，臣倒是无异议，可发行纸币，是否有些冒险。赵宋交子之事，当初闹得人心惶惶，商人大户早已成了惊弓之鸟，畏之如虎豹。”
谢鼎眼中闪过一丝诧异，原本他以为韩桢私下里已经与户部与商务院聊过了。
但是看刘宓与苏昭德这个反应，显然根本不知晓内情。
“刘尚书言之有理，县长三思啊。”
赵霆也开口劝道。
交子最初只是蜀中商人们，为了方便交易，搞出来的信用货币。
后来因挤兑风波，导致交子信用破产。
薛田出任益州知府之后，他经过调研报请朝廷同意，决定将此前民间的交子铺，收归官府管理，由政府负责发行“官交子”。
有了官方做背书，交子又重新开始流通。
但问题是，赵宋的骚操作太多了。
为了应对西夏人，西北五路屯有数十万禁军，而西北贫瘠，粮草需从中原和南方调运，后勤供应就成为了赵宋朝廷的一大难题。
于是，赵宋的第一个骚操作来了，将粮草运输交予商人，然后用交子支付。
可赵宋朝廷光给交子，却不在交子铺给予等额的铜钱、金银，也就是说，负责运送粮草的商人，拿到的全都是空头支票。
关键是，这些空头交子，在蜀中可以正常使用，这就相当于超额发行了。
若只是一次两次，倒也没甚么。
可赵宋朝廷尝到了甜头，开始了第二个骚操作，疯狂增发交子，弥补财政亏本。
结果，自然就是交子再度崩溃。
无数商人因此破产，蜀中之地，哀鸿遍野。
接连经过两次信用破产，如今的赵宋商人，可谓是谈交色变。
这也是为何，赵霆、刘宓不惜冒着触怒韩桢的风险，也要劝阻的原因。
“交子之事，我心中有数，实乃赵宋朝廷贪婪成性，最终才酿成灾祸。”
韩桢微微一笑，语气柔和道“银行只需严格把控纸币发行，与金银、粮食乃至于食盐产量挂钩，便可万无一失。”
谢鼎沉吟道“若能严加看管，倒也可行。”
说白了，纸币作为一种信任货币，只要监管到位，朝廷不乱来，就出不了乱子。
大明宝钞那种只管印，其他甚么都不管的，那根算不得纸币。
韩桢朗声道“户部有多少金银、钱财、粮草，广陵等几处盐场有多少精盐、粗盐，就印多少纸币，多一文都不印，同时短期内不允许兑换金银。”
短期不允许兑换金银，是防止出现挤兑风波，至于铜钱，随便换。
因为不管是粮草还是盐，都能随时折换成铜钱。
但金银不同，如今还属于稀缺货币。
等到几年之后，商人们彻底习惯使用纸币后，也就没了兑换的心思了。
届时，纸币在他们手中，与金银无异，为啥还要换？
见韩桢准备的如此周全，赵霆等人心头的担忧渐渐散去，纷纷开始出谋划策。
“微臣觉得，纸币制作要精美，如此方才能吸引商人。”
“防伪才是重点，赵宋亡我之心不死，若被他们得知，保不准会召集匠人，大量伪造纸币。”
“微臣附议，防伪乃重中之重。”
“纸币还需起一个响亮且朗朗上口的名头，交子之名已彻底臭了，决计不能再用。”
“臣倒觉得，重点该是如何引导商人，使用纸币才是。”
求求各位读者大大了，帮作者菌想一个纸币的名称，万分感激！
(本章完)
所有人都在细细品味摊丁入亩所带来的影响和变化。
片刻后，谢鼎终于回过神，满脸敬佩的看着韩桢，神情真挚道“县长英明，摊丁入亩实乃强国之基石！”
赵霆怎会放过这个机会，一记彩虹屁拍出“谢尚书所言不虚，摊丁入亩一旦推行，将会一扫冗税杂赋，只需数载，我山东必定人丁兴旺，百姓富足，如旭日之东升，势不可挡。微臣对县长之敬佩，犹如滔滔江水，连绵不绝。”
刘宓等人也纷纷开口，直把韩桢夸成了在世圣贤。
抛开拍马屁的成分，摊丁入亩确实让他们觉得无比惊艳。
彻底将混乱不堪的赋税，整合在一起，变得高效且简洁，同时最大限度杜绝了官吏上下其手。
不得不说，张居正确实无愧中兴栋梁之称。
其实不管是摊丁入亩，还是户等制，任何一项政策，都是汇聚了诸多能臣干吏，智慧的结晶。
同时，任何一项政策，也都需要清明的基层官员和胥吏来执行。
就比如清朝，起初推行之时，效果非常好，人口在短时间内迎来大爆发。
可没过多少年，因缺乏监管，导致胥吏与官员便开始钻漏洞，变着法搞钱。
韩桢敢推行摊丁入亩的底气，在于他对胥吏的成功改制。
外加督察处的监督，两相配合，可保证政策能持续平稳的推行。
待到大殿内声音平息，韩桢继续说道“此外，往后一应赋税，火耗归公！”
众人心中一凛，明白这是将各地官府的灰色收入彻底堵死了。
税收改革，摊丁入亩，外加一个火耗归公，三者并行，往后不管是胥吏还是官员，再想伸手向百姓捞钱，就没那么容易喽。
“县长英明！”
刘宓率先开口，其余人纷纷附和。
韩桢吩咐道“既然诸位都没有异议，那便由内阁拟文，颁发各州府县，尽快落实到每一县，每一村。”
闻言，谢鼎迟疑道“县长，摊丁入亩虽好，可若太过激进，各地士绅地主必定群情激愤，纷纷抵制，臣以为可先在青州试点，再徐徐推广至山东全境。”
摊丁入亩，必定会触及到士绅地主的利益。
因为他们名下田地多，虽税少了，可承担的赋却变多了。
赋有两种，一种是徭役，另一种则是丁税。
所谓丁税，就是人头钱，家中成年男丁，每年固定要交一笔钱，这和家中收成无关。
哪怕你今年颗粒无收，也得交这个人头钱。
但这种丁税实际是不公平的，税收的本质是财富的转移，它应该和收入、家产挂钩，财富多的人理应承担更多的税收。
所以实行摊丁入亩后，丁税取消了，融合到了田赋里。
谁田地多，谁多交钱。
韩桢这番操作，等同于将许多无田无地、以及少田贫农的赋，转嫁到了他们头上，士绅地主自然不愿意。
事实上，清朝时期也是如此，士绅地主恨透了雍正，没少编排抹黑。
以至于不少文人脸都不要了，硬是整出个康乾盛世，唯独把雍正故意遗漏。
谢鼎的想法没错，出发点也是好的，先在青州试点，毕竟青州乃是韩桢的大本营，改革阻力小。
等到试点个一两年后，再慢慢推行至山东全境，行的乃是春风化雨的手段。
但韩桢却不打算采用，只见他摆摆手，语气强硬道“不必，我倒要看看，是那些士绅地主的嘴硬，还是我青州军将士的钢刀硬！”
大势在我，何需春风化雨，苦等十几年。
当用雷霆手段，谁敢冒头，杀！
士绅地主不用心疼，杀完一批，很快就会冒出另一批。
“臣并无异议。”
听着韩桢话中浓烈的杀意，谢鼎心头叹息一声，只得拱手应道。
这番改革赋税，除了惠及贫苦百姓之外，其中还蕴藏着更深层次的意图。
韩桢想借此机会，让那些富商、士绅以及地主，将目光从田地中挪开，投向工商业上。
历朝历代，走向灭亡的原因只有一个，土地兼并。
没法子，华夏人对土地的感情，实在太深了，几乎铭刻在了基因里。
发财之后，第一个想法就是买地。
皇帝圈地，大臣也圈地，高门大户亦是如此，百姓还剩多少地可种？
必须将他们的目光，从土地上挪开。
赋税改革，摊丁入亩只是第一拳。
接下来，还会有第二拳，第三拳……
一整套组合拳打下去，韩桢就不信，打不趴这些人。
“臣领命！”
赵霆这个内阁右仆射发话了，推行摊丁入亩之事，也就彻底拍板。
结束这个议题后，韩桢又将目光挪向苏昭德，问道“商典编纂的如何了？”
苏昭德面色为难道“禀县长，目前只起草了大纲，细节还在敲定。”
韩桢正色道“商典暂且先放一放，我有一件更重要的差事，准备交予你。”
“请县长吩咐。”
苏昭德神色郑重，等待韩桢的下文。
韩桢环顾众人，掷地有声道“我准备成立中央银行，发行纸币。”
银行？
这个新潮的词汇，让众人不由一愣。
见状，韩桢解释道“所谓银行，你们可以理解为抵当所。”
哦！
众人顿时恍然。
说银行一头雾水，但一说抵当所，他们就明白了。
北宋是有银行的，而且是官方银行，全称抵当免行所。
不过相比后世的银行，抵当所就简单多了，其主要职能就是为民间机构或者百姓提供贷款。
根据《宋会要》记载:“京师置四抵当所，许以金帛质当现钱，月息两分。”
月息一分，即年率24%。
这个利润不可谓不高，但在高利贷满天飞的大宋，没给伱来个30%就已经算很良心了。
大相国寺那帮僧人，放贷可是月息四分算起的。
刘宓面色担忧道“县长，成立银行，臣倒是无异议，可发行纸币，是否有些冒险。赵宋交子之事，当初闹得人心惶惶，商人大户早已成了惊弓之鸟，畏之如虎豹。”
谢鼎眼中闪过一丝诧异，原本他以为韩桢私下里已经与户部与商务院聊过了。
但是看刘宓与苏昭德这个反应，显然根本不知晓内情。
“刘尚书言之有理，县长三思啊。”
赵霆也开口劝道。
交子最初只是蜀中商人们，为了方便交易，搞出来的信用货币。
后来因挤兑风波，导致交子信用破产。
薛田出任益州知府之后，他经过调研报请朝廷同意，决定将此前民间的交子铺，收归官府管理，由政府负责发行“官交子”。
有了官方做背书，交子又重新开始流通。
但问题是，赵宋的骚操作太多了。
为了应对西夏人，西北五路屯有数十万禁军，而西北贫瘠，粮草需从中原和南方调运，后勤供应就成为了赵宋朝廷的一大难题。
于是，赵宋的第一个骚操作来了，将粮草运输交予商人，然后用交子支付。
可赵宋朝廷光给交子，却不在交子铺给予等额的铜钱、金银，也就是说，负责运送粮草的商人，拿到的全都是空头支票。
关键是，这些空头交子，在蜀中可以正常使用，这就相当于超额发行了。
若只是一次两次，倒也没甚么。
可赵宋朝廷尝到了甜头，开始了第二个骚操作，疯狂增发交子，弥补财政亏本。
结果，自然就是交子再度崩溃。
无数商人因此破产，蜀中之地，哀鸿遍野。
接连经过两次信用破产，如今的赵宋商人，可谓是谈交色变。
这也是为何，赵霆、刘宓不惜冒着触怒韩桢的风险，也要劝阻的原因。
“交子之事，我心中有数，实乃赵宋朝廷贪婪成性，最终才酿成灾祸。”
韩桢微微一笑，语气柔和道“银行只需严格把控纸币发行，与金银、粮食乃至于食盐产量挂钩，便可万无一失。”
谢鼎沉吟道“若能严加看管，倒也可行。”
说白了，纸币作为一种信任货币，只要监管到位，朝廷不乱来，就出不了乱子。
大明宝钞那种只管印，其他甚么都不管的，那根算不得纸币。
韩桢朗声道“户部有多少金银、钱财、粮草，广陵等几处盐场有多少精盐、粗盐，就印多少纸币，多一文都不印，同时短期内不允许兑换金银。”
短期不允许兑换金银，是防止出现挤兑风波，至于铜钱，随便换。
因为不管是粮草还是盐，都能随时折换成铜钱。
但金银不同，如今还属于稀缺货币。
等到几年之后，商人们彻底习惯使用纸币后，也就没了兑换的心思了。
届时，纸币在他们手中，与金银无异，为啥还要换？
见韩桢准备的如此周全，赵霆等人心头的担忧渐渐散去，纷纷开始出谋划策。
“微臣觉得，纸币制作要精美，如此方才能吸引商人。”
“防伪才是重点，赵宋亡我之心不死，若被他们得知，保不准会召集匠人，大量伪造纸币。”
“微臣附议，防伪乃重中之重。”
“纸币还需起一个响亮且朗朗上口的名头，交子之名已彻底臭了，决计不能再用。”
“臣倒觉得，重点该是如何引导商人，使用纸币才是。”
求求各位读者大大了，帮作者菌想一个纸币的名称，万分感激！
(本章完)