第173章 改革税法
“陛下，这税法问题大了去了，首先，此天下那些人最富有呢？是富商豪绅地主和官员，先说富商，这些人为着生意安稳，往往会找官员庇护，就好比臣找陛下合股一般。借助这些官员的庇护，富商可以少交税甚至不交税，本该朝廷收到的税却落到了官员的腰包里。
“就拿微臣这生意来说，微臣可以借助皇家的威势卖香皂，户部哪个不开眼的敢来查皇家的帐，微臣有良心的话便交了那五十税一，心若黑些，作假账就说生意亏了，朝廷一个子儿也捞不到。”
秦牧玄停下来，看了看赵钦脸色，那是一片的铁黑。
“每年要朝廷出钱建城，修河，筑堤；受灾了，则要出钱赈济；为防敌军进犯，朝廷要屯田养兵，不仅如此，朝廷还要养活官员来维持天下秩序.......养个看家护院的也不止这点银子吧。”
朝廷就像这天下的管家，平日里管理着一大帮小厮仆役，忙活了一辈子，穷的叮当响，而那些小厮仆役一个个却被养得肥的流油。关键是倘若这个家运作不顺，遇到麻烦，都得找这个管家顶着。
更甚者，家若破了，献出生命的人还是这个管家，那帮小厮仆役便会毕恭毕敬地再找一个管家，日子照样还过得有滋有味。
赵钦真是越想越气，眼里充满了血丝。
“陛下，所以微臣的变法第一条就是改革商税。”
“现下的三十税一肯定是不行的，要改成十税一，如果是与国计民生不相关的奢饰品。例如，金银首饰，珠宝玉器等，都要苛以重税，十税二，甚至十税三才对。”
税这东西收少了不行，收多了那也是会出大问题的。赵钦听到要收这么高的商税并没有高兴，他不说话却陷在自己的思绪中。
“陛下，微臣知道您在担心什么，第一，是收税过重，大商家可以承担，小商贩则不行，这些小商贩一年到头也就挣个辛苦钱，过重的赋税恐怕会使他们连生活都难以为继。
“对于这个问题，微臣也有解决办法，那就是实行阶梯税制，比如，每年利润低于一千两的按二十税一收税，每年利润在一千两至一万两之间的按十五税一收税，更高利润的就按十税一甚至更高收税。
“总之国家的税收应灵活分配，根据不同情况来调动税率才对，臣只是打个比方，便于陛下理解。具体税赋比率还需户部和夜影司一起来商榷决定。”
秦牧玄每讲一段都会停顿片刻，留给赵钦仔细琢磨的时间，就这样，君臣二人不知不觉已坐在了花园石桌旁边。
“魏伴伴。”
赵钦挥了下手，远处随时待命的魏总管小跑着就过来了。
“皇爷，有何吩咐？”
“上些茶水，让御膳房做些朕平日里爱吃的酥饼和桂花酪来。”
“是，皇爷。”
于是，一壶上好的茶水摆上了石桌。点心还需些许功夫才能送到。
“魏伴伴，不用伺候了，你先退下吧。”
“是，皇爷。”
说罢，秦牧玄狗腿似的上前给皇帝陛下倒满了一杯香茗，然后又给自己一倒了半杯。
“秦卿，你的阶梯税制和灵活税制的想法倒是不错，接着说，想必此种收税方法应是还有深意吧。”
也不知眼前这个小子想干什么？赵钦眸中深邃，此种税制不仅制定起来颇为麻烦，而且细细想来觉得这种税制却有着明显的针对性，他似乎想要将秦牧玄看穿一般，仔细打量着面前这俊朗的将军。
“陛下睿智，微臣这种税制的确有深意，那就是利用税收，调节国家供需的关系。”看到赵钦面露疑惑之色，秦牧玄解释说，“简单来说，咱们梁国和北方的北凉双方做贸易，北凉需要咱们的盐，糖，茶叶，铁器。咱们则需要他们的战马，牛羊，毛皮。双方各有所需，这时候灵活税制就派上用场了。
“我们可以降低盐糖等生活必需品的税，而大大提高铁器......等与战争相关商品的税率。降低盐糖等生活必需品的税率。商人天生趋利，如此则可限制战争物资流向北凉；加速生活必需品流向北凉。待北凉不在为吃喝发愁之际，又可适当地将税率适时调整，生活物资加以重税，此时若咱梁国边军依旧强悍的话，陛下，猜猜草原会发生什么？”
赵钦似是想明白了，但见他眸中泛光，将手中杯盏拨向一旁，扶案道：“你小子是说内乱。”
秦牧玄双手扶膝，一阵的坏笑，而后继续说：“陛下，这个方法对他国，对自己国内都是同样有效的，也就是说只需调低需要物资的税率，凭借商人们如饿狼般敏锐嗅觉，便可帮咱把需要的东西统统搞齐。这便是灵活税制的妙用。”
“好！”赵钦兴奋地拍了石桌一下，震得杯中茶水四溢，“有你小子的，不错。”
“陛下抬爱了，微臣也只能说个皮毛罢了，具体细节，还需要户部各位大人，以及各位阁臣一起商榷，小子才疏学浅，就不多参与了。”
“秦卿，你这也叫才疏学浅？户部尚书也没你玩得溜吧？”
赵钦意味深长的看了眼秦牧玄。
“陛下，不是微臣谦虚，是真的才疏学浅。国家大计不是一两个人一拍脑袋就能决定的，微臣不行，陛下亦是不行。调整税制这种关乎国本的事同样如此。”
“嗯~~秦卿，你这话才是老成谋国之言。”
“陛下过奖了。”
“陛下，咱们接着说收税的事。那么这天下谁最穷呢，刨去无产无业的流民，最穷的就是种庄稼的农民，也是国家里占绝大多数的百姓。可就是这些最穷的农民却是这个国家税收最主要的来源。十税三甚至在很多地方是十税五，一亩地，辛辛苦苦，老天爷给面子才能收获三石左右，”秦牧玄有些心痛地讲述着一个可怕的事实，“但税负却是接近一石。比如靠近边境的州县地方官员接着战备或者别的名头加到了一石五斗。农民辛苦一年所能留下的仅仅是饿不死而已。”
关于梁国税制秦牧玄是这几日翻看皇家书库看到的，在随州城河苏千户闲聊时也聊到过关于这些的事情。
“这~~~”
赵钦无言以对，只能默默地攥紧拳头。
“这不公平对吧，陛下，可事实就是如此，官员可以减税或者免除部分，不用徭役，商人依附官员同样也可以。豪绅地主也是一样，甚至很多官员本身就是地方上的豪绅地主。他们花天酒地，醉生梦死。而穷的快活不下去的农民却要承担一地的主要税负，甚至每年还要抽出家中不多的劳动力去服徭役。风调雨顺时还好，农民还能忍受，如果天灾不断呢......”
秦牧玄实在不敢讲出来，赵钦肯定也明白。
“讽刺的是，现如今梁国到处天灾不断，农民活不下去便会造反，而如今之所以未到这一地步的原因，不是因着地方官赈灾之功，而是这连年的战争，抽调了太多的年轻劳力，余下的人力能维持一家人的生计已是忙得脚不沾地了，还顾得上造反？
“可是，如果情况继续恶化下去，到了无论如何也难活下去的时候........陛下，这才是梁国最大的危机。”
此刻赵钦目光呆滞。
秦牧玄为皇上倒满了一杯茶，“陛下，咱梁国下面有两条路可走。”
赵钦把杯中茶一饮而尽，“秦卿，你尽管说，只要说的是实情，说什么朕都不会怪罪你。”
“谢陛下。”
秦牧玄迟疑了片刻，斟酌语句，而后开口道：“第一条路，发动战争，不管对方是北凉还是景国。但有个前提，那便是一定要打赢，一举灭掉对方，掠夺其所有钱粮，亦或是逼着对方用大量钱粮买回和平。
“第二条路，就是变法，自上而下的变法，彻底消除国家内部的隐患，养尊处优，国富民强。”
这句话真的说到了赵钦心坎里，秦牧玄开始诉说的梁国状况，作为一国之君赵钦自是心中有数，正因如此，他才豪赌一把发动对于景国的战争，也就是秦牧玄所说的有一条路，但结果却......
“陛下。”
秦牧玄看到此刻气氛到位了，决定抛出自己早已准备好的杀手锏，一举奠定自己在皇帝陛下心目中的地位。
秦牧玄撩袍跪了下去，给赵钦恭恭敬敬地行了个君臣礼。
“臣，太子少傅，宁北军指挥明威将军秦牧玄，为陛下，为梁国，献上变法之策，变法分为：税法，农法，官法，工法，科举法，此乃助陛下富国强兵平定天下之法，望陛下采纳，并酌情分步实施。”
“就拿微臣这生意来说，微臣可以借助皇家的威势卖香皂，户部哪个不开眼的敢来查皇家的帐，微臣有良心的话便交了那五十税一，心若黑些，作假账就说生意亏了，朝廷一个子儿也捞不到。”
秦牧玄停下来，看了看赵钦脸色，那是一片的铁黑。
“每年要朝廷出钱建城，修河，筑堤；受灾了，则要出钱赈济；为防敌军进犯，朝廷要屯田养兵，不仅如此，朝廷还要养活官员来维持天下秩序.......养个看家护院的也不止这点银子吧。”
朝廷就像这天下的管家，平日里管理着一大帮小厮仆役，忙活了一辈子，穷的叮当响，而那些小厮仆役一个个却被养得肥的流油。关键是倘若这个家运作不顺，遇到麻烦，都得找这个管家顶着。
更甚者，家若破了，献出生命的人还是这个管家，那帮小厮仆役便会毕恭毕敬地再找一个管家，日子照样还过得有滋有味。
赵钦真是越想越气，眼里充满了血丝。
“陛下，所以微臣的变法第一条就是改革商税。”
“现下的三十税一肯定是不行的，要改成十税一，如果是与国计民生不相关的奢饰品。例如，金银首饰，珠宝玉器等，都要苛以重税，十税二，甚至十税三才对。”
税这东西收少了不行，收多了那也是会出大问题的。赵钦听到要收这么高的商税并没有高兴，他不说话却陷在自己的思绪中。
“陛下，微臣知道您在担心什么，第一，是收税过重，大商家可以承担，小商贩则不行，这些小商贩一年到头也就挣个辛苦钱，过重的赋税恐怕会使他们连生活都难以为继。
“对于这个问题，微臣也有解决办法，那就是实行阶梯税制，比如，每年利润低于一千两的按二十税一收税，每年利润在一千两至一万两之间的按十五税一收税，更高利润的就按十税一甚至更高收税。
“总之国家的税收应灵活分配，根据不同情况来调动税率才对，臣只是打个比方，便于陛下理解。具体税赋比率还需户部和夜影司一起来商榷决定。”
秦牧玄每讲一段都会停顿片刻，留给赵钦仔细琢磨的时间，就这样，君臣二人不知不觉已坐在了花园石桌旁边。
“魏伴伴。”
赵钦挥了下手，远处随时待命的魏总管小跑着就过来了。
“皇爷，有何吩咐？”
“上些茶水，让御膳房做些朕平日里爱吃的酥饼和桂花酪来。”
“是，皇爷。”
于是，一壶上好的茶水摆上了石桌。点心还需些许功夫才能送到。
“魏伴伴，不用伺候了，你先退下吧。”
“是，皇爷。”
说罢，秦牧玄狗腿似的上前给皇帝陛下倒满了一杯香茗，然后又给自己一倒了半杯。
“秦卿，你的阶梯税制和灵活税制的想法倒是不错，接着说，想必此种收税方法应是还有深意吧。”
也不知眼前这个小子想干什么？赵钦眸中深邃，此种税制不仅制定起来颇为麻烦，而且细细想来觉得这种税制却有着明显的针对性，他似乎想要将秦牧玄看穿一般，仔细打量着面前这俊朗的将军。
“陛下睿智，微臣这种税制的确有深意，那就是利用税收，调节国家供需的关系。”看到赵钦面露疑惑之色，秦牧玄解释说，“简单来说，咱们梁国和北方的北凉双方做贸易，北凉需要咱们的盐，糖，茶叶，铁器。咱们则需要他们的战马，牛羊，毛皮。双方各有所需，这时候灵活税制就派上用场了。
“我们可以降低盐糖等生活必需品的税，而大大提高铁器......等与战争相关商品的税率。降低盐糖等生活必需品的税率。商人天生趋利，如此则可限制战争物资流向北凉；加速生活必需品流向北凉。待北凉不在为吃喝发愁之际，又可适当地将税率适时调整，生活物资加以重税，此时若咱梁国边军依旧强悍的话，陛下，猜猜草原会发生什么？”
赵钦似是想明白了，但见他眸中泛光，将手中杯盏拨向一旁，扶案道：“你小子是说内乱。”
秦牧玄双手扶膝，一阵的坏笑，而后继续说：“陛下，这个方法对他国，对自己国内都是同样有效的，也就是说只需调低需要物资的税率，凭借商人们如饿狼般敏锐嗅觉，便可帮咱把需要的东西统统搞齐。这便是灵活税制的妙用。”
“好！”赵钦兴奋地拍了石桌一下，震得杯中茶水四溢，“有你小子的，不错。”
“陛下抬爱了，微臣也只能说个皮毛罢了，具体细节，还需要户部各位大人，以及各位阁臣一起商榷，小子才疏学浅，就不多参与了。”
“秦卿，你这也叫才疏学浅？户部尚书也没你玩得溜吧？”
赵钦意味深长的看了眼秦牧玄。
“陛下，不是微臣谦虚，是真的才疏学浅。国家大计不是一两个人一拍脑袋就能决定的，微臣不行，陛下亦是不行。调整税制这种关乎国本的事同样如此。”
“嗯~~秦卿，你这话才是老成谋国之言。”
“陛下过奖了。”
“陛下，咱们接着说收税的事。那么这天下谁最穷呢，刨去无产无业的流民，最穷的就是种庄稼的农民，也是国家里占绝大多数的百姓。可就是这些最穷的农民却是这个国家税收最主要的来源。十税三甚至在很多地方是十税五，一亩地，辛辛苦苦，老天爷给面子才能收获三石左右，”秦牧玄有些心痛地讲述着一个可怕的事实，“但税负却是接近一石。比如靠近边境的州县地方官员接着战备或者别的名头加到了一石五斗。农民辛苦一年所能留下的仅仅是饿不死而已。”
关于梁国税制秦牧玄是这几日翻看皇家书库看到的，在随州城河苏千户闲聊时也聊到过关于这些的事情。
“这~~~”
赵钦无言以对，只能默默地攥紧拳头。
“这不公平对吧，陛下，可事实就是如此，官员可以减税或者免除部分，不用徭役，商人依附官员同样也可以。豪绅地主也是一样，甚至很多官员本身就是地方上的豪绅地主。他们花天酒地，醉生梦死。而穷的快活不下去的农民却要承担一地的主要税负，甚至每年还要抽出家中不多的劳动力去服徭役。风调雨顺时还好，农民还能忍受，如果天灾不断呢......”
秦牧玄实在不敢讲出来，赵钦肯定也明白。
“讽刺的是，现如今梁国到处天灾不断，农民活不下去便会造反，而如今之所以未到这一地步的原因，不是因着地方官赈灾之功，而是这连年的战争，抽调了太多的年轻劳力，余下的人力能维持一家人的生计已是忙得脚不沾地了，还顾得上造反？
“可是，如果情况继续恶化下去，到了无论如何也难活下去的时候........陛下，这才是梁国最大的危机。”
此刻赵钦目光呆滞。
秦牧玄为皇上倒满了一杯茶，“陛下，咱梁国下面有两条路可走。”
赵钦把杯中茶一饮而尽，“秦卿，你尽管说，只要说的是实情，说什么朕都不会怪罪你。”
“谢陛下。”
秦牧玄迟疑了片刻，斟酌语句，而后开口道：“第一条路，发动战争，不管对方是北凉还是景国。但有个前提，那便是一定要打赢，一举灭掉对方，掠夺其所有钱粮，亦或是逼着对方用大量钱粮买回和平。
“第二条路，就是变法，自上而下的变法，彻底消除国家内部的隐患，养尊处优，国富民强。”
这句话真的说到了赵钦心坎里，秦牧玄开始诉说的梁国状况，作为一国之君赵钦自是心中有数，正因如此，他才豪赌一把发动对于景国的战争，也就是秦牧玄所说的有一条路，但结果却......
“陛下。”
秦牧玄看到此刻气氛到位了，决定抛出自己早已准备好的杀手锏，一举奠定自己在皇帝陛下心目中的地位。
秦牧玄撩袍跪了下去，给赵钦恭恭敬敬地行了个君臣礼。
“臣，太子少傅，宁北军指挥明威将军秦牧玄，为陛下，为梁国，献上变法之策，变法分为：税法，农法，官法，工法，科举法，此乃助陛下富国强兵平定天下之法，望陛下采纳，并酌情分步实施。”